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關(guān)于批準(zhǔn)發(fā)布《全過程工程咨詢服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》的公告

現(xiàn)批準(zhǔn)《全過程工程咨詢服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》為內(nèi)蒙古自治區(qū)建筑業(yè)協(xié)會團體標(biāo)準(zhǔn)，編號：T/ICIA 0004-2022,自2022年6月13日實施。

2022年5月27日

前言

根據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)建筑業(yè)協(xié)會關(guān)于編制全過程工程咨詢服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的要求， 結(jié)合內(nèi)蒙古自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《內(nèi)蒙古自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于開 展全過程工程咨詢試點工作的通知》（內(nèi)建工〔2018〕544 號）文件精神，標(biāo)準(zhǔn) 編制組通過深入凋查研究，參考國內(nèi)外的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，并結(jié)合自治區(qū)范圍內(nèi)具體建設(shè)項目全過程工程咨詢服務(wù)的經(jīng)驗，制定了本標(biāo)準(zhǔn)。

本標(biāo)準(zhǔn)共分為十四章，主要內(nèi)容包括：1.總則，2.術(shù)語，3.基本規(guī)定，4. 全過程工程咨詢服務(wù)管理策劃，5.投資決策階段咨詢服務(wù)，6.報批報建階段咨詢服務(wù)， 7. 勘察設(shè)計階段咨詢服務(wù)， 8. 招標(biāo)采購階段咨詢服務(wù)， 9. 全過程造價咨詢服務(wù)，10.施工階段現(xiàn)場管理咨詢服務(wù)，11.竣工驗收與移交階段咨 詢服務(wù)，12.運營維護與項目后評價管理咨詢服務(wù)，13.全過程咨詢BIM服務(wù)管理,14.項目管理國際評價標(biāo)準(zhǔn)。

本標(biāo)準(zhǔn)由內(nèi)蒙古自治區(qū)建筑業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)管理，由自治區(qū)建筑業(yè)協(xié)會項目管理分會負(fù)責(zé)具體內(nèi)容和技術(shù)的解釋。在執(zhí)行過程中如有建議或意見，可將建議或意見反饋到建筑業(yè)協(xié)會（地址：內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市新城區(qū)東二環(huán)路興泰商務(wù)廣場T4號10層，郵編：010020）以供修訂時參考。

本標(biāo)準(zhǔn)主編單位、參編單位、主要起草人和主要審查人：

主編單位：內(nèi)蒙古自治區(qū)建筑業(yè)協(xié)會

內(nèi)蒙古和信泰工程項目管理有限公司

參編單位：主要起草人：栗昕 楊靖 薛卓 徐成龍 高娃 高斌 高麗華 王義兵 栗寶寶 丁小飛 齊向東 主要審查人：

1. 總則

1.0.1 為統(tǒng)一內(nèi)蒙古自治區(qū)范圍內(nèi)全過程工程咨詢服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)建設(shè)工程咨詢企業(yè)提升全過程咨詢服務(wù)能力，把數(shù)字化作為推進全過程工程咨詢轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要引擎，創(chuàng)新開發(fā)全過程工程咨詢數(shù)字化平臺，加快推進數(shù)字化全過程工程咨詢服務(wù)的發(fā)展，以實現(xiàn)建設(shè)項目價值最大化，提升建設(shè)項目綜合效益為宗旨。本標(biāo)準(zhǔn)適用于建設(shè)工程全過程咨詢活動的各個階段，包括投資決策階段、勘察設(shè)計階段、招標(biāo)采購階段、施工階段、竣工驗收階段、運營維護階段的咨詢服務(wù)及全過程工程咨詢與全過程造價咨詢、工程監(jiān)理、BIM咨詢等1+ N形式的一體化咨詢服務(wù)，形成具有連續(xù)性、系統(tǒng)性、集成化的工程建設(shè)全過程咨詢服務(wù)體系，提高工程建設(shè)效率。

1.0.2 本標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)為《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》（國 辦發(fā)〔2017〕19 號）、《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于開展全過程工程咨詢試點工作的 通知》（建市〔2017〕101 號）、《國家發(fā)展改革委住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于推進全 過程工程咨詢服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》（發(fā)改投資規(guī)〔2019〕515 號）和《內(nèi)蒙古 自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于開展全過程工程咨詢試點工作的通知》（內(nèi)建 〔2018〕544 號），以及《中華人民共和國名典法》、《中華人民共和國建筑法》、 《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和現(xiàn)行的建設(shè)項目招標(biāo)代理、勘察、設(shè)計、監(jiān)理、造價、項目管理相關(guān)的法律法規(guī)編制。

1.0.3 內(nèi)蒙古自治區(qū)全過程工程咨詢單位承擔(dān)建設(shè)項目全過程工程咨詢業(yè)務(wù)除 應(yīng)遵循本標(biāo)準(zhǔn)外，尚應(yīng)符合國家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

2.術(shù)語

2.0.1 全過程工程咨詢是指工程咨詢方綜合運用多學(xué)科知識、工程實踐經(jīng)驗、現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、和經(jīng)濟管理方法，采用多種服務(wù)方式組合，為委托方在項目決策投資、建設(shè)實施乃至運營維護階段持續(xù)提供局部或整體解決方案的智力性服務(wù)活動。

2.0.2 全過程工程咨詢單位是指具備相應(yīng)的全過程咨詢服務(wù)能力和資質(zhì)，為建設(shè)項目全過程工程咨詢提供服務(wù)的咨詢單位，可以是一家咨詢單位，也可以是多家咨詢單位組成的聯(lián)合體。

2.0.3 全過程工程咨詢委托方工程項目建設(shè)主體，與全過程咨詢單位簽訂委托合同的當(dāng)事人，可以是投資方、建設(shè)單位、使用單位或運營單位。

2.0.5 施工承包單位是指被建設(shè)單位或投資人接受的具有工程施工承包主體資格的當(dāng)事人，也稱承包單位、施工企業(yè)，本標(biāo)準(zhǔn)包括材料及設(shè)備供應(yīng)商、分包商。

2.0.6 總咨詢師是指由全過程工程咨詢單位法定代表人書面授權(quán)，具有相關(guān)資格和能力的項目負(fù)責(zé)人，原則上由工程類注冊工程師執(zhí)業(yè)資格一個或多個資格的人員擔(dān)任。

2.0.7 專業(yè)咨詢工程師是指具備相應(yīng)資格和能力、在總咨詢師管理和協(xié)調(diào)下，負(fù)責(zé)全過程工程咨詢服務(wù)中相關(guān)專業(yè)的咨詢工作，應(yīng)具備工程類注冊執(zhí)業(yè)資格或中級以上專業(yè)技術(shù)職稱。

2.0.8 建設(shè)工程項目管理：運用系統(tǒng)的理論和方法，對建設(shè)工程項目進行的計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制等專業(yè)化活動，簡稱為項目管理。

2.0.9 專項咨詢服務(wù)是指全過程咨詢單位為委托方提供的項目管理服務(wù)、投資決策服務(wù)、報批報建、招標(biāo)代理、勘察、設(shè)計、監(jiān)理、造價等專業(yè)咨詢服務(wù)。

2.0.10 運行與維護項目竣工交付后，對項目的運行和維護保養(yǎng)提供咨詢服務(wù)，確保項目具備預(yù)期的使用功能。

3.基本規(guī)定3.1 一般規(guī)定

3.1.1 全過程咨詢單位應(yīng)與投資方或建設(shè)單位訂立書面形式的全過程工程咨詢合同，合同中應(yīng)明確咨詢服務(wù)的范圍、內(nèi)容、期限和酬金，咨詢成果形式以及 雙方責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)等條款。

3.1.2 項目全過程工程咨詢服務(wù)范圍可分為前期咨詢與報批報建、勘察、設(shè)計 管理、招標(biāo)采購管理、造價管理、現(xiàn)場管理（監(jiān)理）、運行維護等咨詢工作，和“進度、質(zhì)量、成本、范圍、采購、溝通、風(fēng)險、人力資源、綜合、健康、安 全與環(huán)境管理”十大管理體系，鼓勵采用新型管理技術(shù)如傾斜攝影技術(shù)、 GIS/GPS 技術(shù)、VR/AR 虛擬現(xiàn)實仿真系統(tǒng)、虛擬掃描數(shù)字預(yù)拼裝技術(shù)提高咨詢服 務(wù)水平和項目價值。

3.2 全過程工程咨詢服務(wù)內(nèi)容和模式

3.2.1 全過程工程咨詢服務(wù)內(nèi)容包括：

1 項目投資決策是指全過程工程咨詢單位就投資項目的市場、技術(shù)、經(jīng)濟、 生態(tài)環(huán)境、能源、資源、安全等影響可行性的要素，結(jié)合國家、地方、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)重大專項建設(shè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)審批要求進行分析研究和論證，為委托方提供決策依據(jù)和建議，其目的是為了減少分散專項評價評估，避免可行性研究論證碎片化。

2 項目報批報建服務(wù)：項目建議書、可行性研究、投資估算、報批報建、專項 評估、方案比選等；

3 勘察設(shè)計管理：勘察管理、設(shè)計管理、設(shè)計任務(wù)書、（概念性）方案設(shè)計、限 額設(shè)計、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計、施工圖預(yù)算等；

4 招標(biāo)采購管理：招標(biāo)采購管理、招標(biāo)文件（含工程量清單、投標(biāo)限價）編審、 合同管理、合同條款編審、招投標(biāo)過程管理等；

5 造價管理：全過程造價管理、匡算、估算、概算審核與管理、合同包劃分、 工程量清單及控制價的審核與管理、不平衡報價、工程變更與索賠管理、合同爭議處理、施工階段造價動態(tài)管理、過程審計、結(jié)算審核等；

6 現(xiàn)場管理（監(jiān)理）：質(zhì)量控制、投資控制、進度控制、安全生產(chǎn)管理、合同與 工程文件資料管理、現(xiàn)場施工與設(shè)計配合管理、協(xié)調(diào)管理，安全文明施工與環(huán) 境保護管理等；

7 竣工驗收管理：竣工驗收、竣工資料管理、竣工結(jié)算、竣工移交、質(zhì)量缺陷 期管理等；

8 運營維護：項目后評價、運營管理、項目績效評價等；

9 BIM 專項服務(wù)：BIM 實施模式服務(wù)、BIM 模型數(shù)據(jù)管理、BIM成本管控、BIM 設(shè)計管控、“BIM 技術(shù)+”融合服務(wù)等。

3.2.2 全過程工程咨詢服務(wù)模式：投資人或建設(shè)單位可委托一家具有綜合實力 的大型咨詢單位，實行項目管理、招標(biāo)代理、造價咨詢、監(jiān)理一體化管理。大 型或復(fù)雜建設(shè)項目也可委托給具有相應(yīng)資質(zhì)的勘察、設(shè)計、監(jiān)理單位組成聯(lián)合 體，如為聯(lián)合體，應(yīng)明確牽頭單位，且全過程工程咨詢總咨詢師應(yīng)由牽頭單位 派出。

3.2.3 委托方可按菜單模式將項目的建設(shè)工程項目管理、投資決策、報批報建、 勘察、設(shè)計、招標(biāo)采購、監(jiān)理、造價咨詢、運營維護咨詢以及 BIM 咨詢等各專 項咨詢業(yè)務(wù)的一項或多項委托給多家咨詢單位分別承擔(dān)，但應(yīng)授權(quán)建設(shè)工程項 目管理單位為全過程工程咨詢管理單位，由其負(fù)責(zé)項目各專項咨詢的管理、協(xié) 調(diào)與服務(wù)。

3.3 組織架構(gòu)與服務(wù)收費

3.3.1 全過程工程咨詢單位應(yīng)根據(jù)委托項目的建設(shè)特點，組建企業(yè)矩陣制管理 模式和項目咨詢機構(gòu)直線制管理模式相結(jié)合的管理組織架構(gòu)，企業(yè)支撐團隊與 現(xiàn)場管理密切配合，使人力資源發(fā)揮其最大作用。

3.3.2 為規(guī)范全過程工程咨詢服務(wù)收費行為，確保優(yōu)質(zhì)的全過程工程咨詢服務(wù)， 維護委托雙方的合法權(quán)益，促進全過程工程咨詢服務(wù)健康發(fā)展，應(yīng)采用全過程 工程咨詢服務(wù)計費 “1+N”疊加計費模式。“1”是指“建設(shè)工程項目管理費”， 等于收費基價×收費調(diào)整系數(shù)。收費基價即完成項目投資決策、報批報建、勘 察、設(shè)計、招標(biāo)采購、監(jiān)理、造價、竣工驗收、運營維護、BIM 咨詢服務(wù)內(nèi)容 后委托人應(yīng)支付的項目管理服務(wù)費用，調(diào)整系數(shù)依據(jù)服務(wù)內(nèi)容和周期，結(jié)合項 目規(guī)模和復(fù)雜程度（自然環(huán)境因素、社會因素、投資人要求等）等綜合考慮?！癗”是指項目全過程其他各專業(yè)咨詢的服務(wù)費，其他各專業(yè)咨詢服務(wù)費率可依 據(jù)傳統(tǒng)收費依據(jù)或市場收費慣例執(zhí)行。

3.4 全過程工程咨詢單位條件及委托方式

3.4.1 具有項目相適宜的全過程工程咨詢能力和經(jīng)驗，能夠制訂詳細(xì)、先進、 可行的全過程工程咨詢方案，鼓勵采用新型咨詢和管理技術(shù)提高咨詢服務(wù)水平 和項目價值。

3.4.2 對入選國家、自治區(qū)級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門公布的“全過程工程咨 詢試點企業(yè)名單”或后續(xù)新增試點名單的全過程工程咨詢單位可予優(yōu)先考慮。

3.4.3 委托方選擇全過程工程咨詢單位時，要以業(yè)務(wù)能力、管理能力、可用人 力、財力資源、業(yè)務(wù)獨立性、費用結(jié)構(gòu)的合理性、業(yè)務(wù)公正性和質(zhì)量保證體系 為依據(jù)。

3.4.4 委托人可采用直接委托、競爭性談判、競爭性磋商、邀請招標(biāo)、公開招 標(biāo)等方式選擇全過程工程咨詢單位。政府投資項目選擇全過程工程咨應(yīng)采用公 開招標(biāo)是方式，符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的，可以采用邀請招標(biāo)方式。

4.全過程工程咨詢服務(wù)管理策劃

4.1.1 全過程工程咨詢單位應(yīng)根據(jù)委托方和全過程工程咨詢服務(wù)合同的要求， 編制全過程工程咨詢服務(wù)管理策劃綱領(lǐng)性文件。

4.1.2 全過程工程咨詢服務(wù)管理策劃文件應(yīng)報送委托方審定，當(dāng)實際情況或條件發(fā)生重大變化時，全過程工程咨詢服務(wù)策劃文件應(yīng)按要求修改和完善，重新 履行審批手續(xù)，并在全過程咨詢單位內(nèi)部進行交底并形成交底記錄。

4.1.3 全過程工程咨詢服務(wù)管理策劃文件應(yīng)包括任務(wù)分解、特征分析、風(fēng)險分 析、計劃體系、服務(wù)規(guī)劃、專項咨詢服務(wù)實施方案等內(nèi)容。

4.1.4 全過程工程咨詢服務(wù)管理策劃文件應(yīng)包含基于數(shù)字化業(yè)務(wù)平臺，實現(xiàn)全過程場景驅(qū)動BIM應(yīng)用、智慧工地、數(shù)字檔案、數(shù)字簽名、數(shù)字化交付等，以及涵蓋而不限于本標(biāo)準(zhǔn)制定的服務(wù)內(nèi)容。

4.1.5 全過程工程咨詢服務(wù)應(yīng)根據(jù)委托方的需求明確工作任務(wù)，包括投資決策咨詢工作任務(wù)和實施階段咨詢工作任務(wù)，可按表 1-4、表 1-5 選擇，“√”表示委托。

（1）項目決策

4.1.5 全過程工程咨詢單位需對承接委托咨詢?nèi)蝿?wù)按照下述要點進行項目特征 分析，找出管理的重點與難點，從而加強措施解決，

（1）項目的定位，國家（國際）一流或示范項目，區(qū)域性的標(biāo)志性建筑等。

（2）文化特點，民族文化與地域文化，公眾心目中的歷史文化要求。

（3）社會關(guān)注度大，影響大，項目具有的政治意義。

（4）紀(jì)念意義的建筑。

（5）建筑造型獨特性。

（6）技術(shù)工藝復(fù)雜，功能設(shè)備系統(tǒng)科技含量高對項目實施的難度。

（7）新技術(shù)，新工藝，新設(shè)備，新材料的運用要求。

（8）氣候和地質(zhì)條件惡劣的影響。

（9）存在超限設(shè)計事宜。

（10）項目用地條件對設(shè)計、報建、造價的影響。

（11）施工條件，周邊環(huán)境對項目實施制約大。

（12）因施工對交通等的影響大。

（13）市場供應(yīng)情況（特定時期）。

（14）受公用基礎(chǔ)設(shè)施條件的限制條件。

（15）其他。

4.1.6 全過程工程咨詢單位應(yīng)按照表 1-3 的類別進行項目風(fēng)險分析和風(fēng)險評估， 制定風(fēng)險防范措施。

4.1.7 全過程工程咨詢項目咨詢機構(gòu)要按照表 1-4 建立項目總目標(biāo)與分級目標(biāo)， 并形成層級分明的目標(biāo)體系，目標(biāo)體系可按自上而下分解、自下而上調(diào)整，做 好目標(biāo)清晰明確，并依據(jù)合同條件，要求參建各方制訂總目標(biāo)，審核參建各方 制訂的分級目標(biāo)。

4.1.8 項目咨詢機構(gòu)人力資源崗位任職條件

1.任職條件

2.咨詢機構(gòu)負(fù)責(zé)人崗位職責(zé)

（1）總咨詢師崗位職責(zé) 總咨詢師是咨詢公司派駐項目的第一負(fù)責(zé)人，組織并帶領(lǐng)團隊履行委托合同的 職責(zé)和義務(wù)，其主要工作如下：

①負(fù)責(zé)編制全過程咨詢服務(wù)總體方案；

②負(fù)責(zé)對項目特點、難點、重點深入分析，對重大風(fēng)險作評估；

③負(fù)責(zé)確定咨詢管理目標(biāo)；

④負(fù)責(zé)制定里程碑計劃與主要工作計劃；

⑤負(fù)責(zé)制定咨詢服務(wù)的總流程；

⑥負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)參建各方的關(guān)系，搭建溝通管理平臺；

⑦負(fù)責(zé)制訂項目管理制度；

⑧負(fù)責(zé)組建咨詢服務(wù)團隊；

⑨負(fù)責(zé)對團隊成員的工作考核評價。

（2）項目咨詢總設(shè)計師崗位職責(zé) 在項目咨詢總咨詢師領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)設(shè)計管理工作。

①負(fù)責(zé)設(shè)計管理與現(xiàn)場技術(shù)管理工作；

②負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)管理設(shè)計單位；

③負(fù)責(zé)編制設(shè)計管理計劃；

④負(fù)責(zé)對設(shè)計質(zhì)量控制；

⑤負(fù)責(zé)組織各階段設(shè)計文件的會審和審核；

⑥負(fù)責(zé)業(yè)主需求分析，負(fù)責(zé)編制設(shè)計任務(wù)書；

⑦負(fù)責(zé)管理設(shè)計單位現(xiàn)場技術(shù)服務(wù)工作；

⑧負(fù)責(zé)對施工過程中的重大技術(shù)處理。

（3）招標(biāo)師崗位職責(zé)

在項目總咨詢師領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)項目的招標(biāo)管理工作。

①負(fù)責(zé)主持項目招標(biāo)分部日常管理工作；

②負(fù)責(zé)招標(biāo)工作策劃與計劃工作；

③按法規(guī)要求確定招標(biāo)方式；

④負(fù)責(zé)提供招標(biāo)標(biāo)段的合理劃分建議；

⑤負(fù)責(zé)組織招標(biāo)文件編制。

（4）總造價師崗位職責(zé)

在總咨詢師領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)造價管理工作，其具體工作如下：

①編制造價管理方案；

②制定投資管理目標(biāo)；

③制定造價管理工作計劃；

④造價團隊參加方案設(shè)計會審會議，負(fù)責(zé)估算審核，提出限額設(shè)計建議；

⑤組織造價團隊參加初步設(shè)計文件會審，負(fù)責(zé)概算審核；

⑥組織造價團隊參加施工圖圖紙會審，審核施工圖預(yù)算；

⑦負(fù)責(zé)提出監(jiān)理合同體系與招標(biāo)標(biāo)段的劃分建議；

⑧負(fù)責(zé)合同包的工作范圍與合同包之間的工作界面清理及清標(biāo)；

⑨協(xié)助業(yè)主簽訂各類合同；

⑩在工程開工前作交底；

?負(fù)責(zé)工程實施階段的成本動態(tài)控制；

?負(fù)責(zé)估算工作和協(xié)助審計工作。

（5）總監(jiān)理工程師崗位職責(zé)

在總咨詢師領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)現(xiàn)場管理（含監(jiān)理）工作。

①履行總監(jiān)理工程師的法定職責(zé)；

②負(fù)責(zé)現(xiàn)場咨詢管理工作職責(zé)；

③組織各類各項會審與交底工作；

④負(fù)責(zé)各類承包發(fā)包合同管理。

4.1.9 全過程工程咨詢應(yīng)根據(jù)項目特點編制項目計劃體系，通過計劃去清理工作結(jié)構(gòu)及工作層級的關(guān)系，以計劃為基礎(chǔ)去實施、組織、協(xié)調(diào)、控制、保障目 標(biāo)實現(xiàn)?？煞譃檫M度時間計劃、人力資源計劃、資金計劃等，實施過程中要對 計劃進行跟蹤、分析、糾偏。

1.編制工程進度計劃的要求

（1）工作內(nèi)容，工作之間的邏輯關(guān)系、時間順序、需要的工作時間。

（2）工作計劃需要解決幾方面問題：

①工作深度，工作邊界；

②工作量有多少，需要哪些資源（時間、人力、資金等）；

③工程進度計劃的編制工具。進度計劃的編制一般用 Porject 軟件編制。項目經(jīng)理和編制計劃的專業(yè)工程師 要能熟練運用 Porject 軟件。

2.進度計劃分級

（1）里程碑計劃 里程碑計劃是用于委托方關(guān)注的關(guān)鍵節(jié)點完成情況，以便領(lǐng)導(dǎo)層掌握全局并及 時知曉情況調(diào)動資源，保證重要環(huán)節(jié)上及時完成。

（2）總進度計劃 里程碑計劃（一級計劃）及總進度計劃（二級計劃）工作內(nèi)容如表 1-6 所示。

4.1.10 全過程工程咨詢服務(wù)規(guī)劃，是全過程工程咨詢服務(wù)工作的指導(dǎo)性文件， 應(yīng)包括下列內(nèi)容：

1．項目概況；

2．服務(wù)范圍和內(nèi)容；

3．管理目標(biāo)；

4．工作任務(wù)分解；

5．項目計劃體系

6．組織模式；

7．管理制度（包含但不限于協(xié)調(diào)管理、進度管理、成本管控、招標(biāo)采購管理、 合同管理、質(zhì)量管理、安全管理、技術(shù)管理、檔案管理、風(fēng)險管理等）；

8．投資決策階段、報批報建階段、勘察設(shè)計階段、招標(biāo)采購階段、工程施工階 段、竣工驗收階段、運維管理階段咨詢服務(wù)方案；

9．全過程工程咨詢服務(wù)的數(shù)字化管理。

4.1.11 全過程工程咨詢服務(wù)規(guī)劃應(yīng)于服務(wù)開始前，由項目總咨詢師組織編制， 全過程工程咨詢單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批，報委托方批準(zhǔn)。

4.1.12 專項咨詢服務(wù)實施方案，應(yīng)在全過程工程咨詢服務(wù)相關(guān)專項工作開始前， 由專業(yè)咨詢工程師負(fù)責(zé)編制，經(jīng)全過程工程咨詢項目總咨詢師批準(zhǔn)實施。專項 咨詢服務(wù)實施方案應(yīng)結(jié)合項目特征分析，具有可操作性。專項咨詢服務(wù)實施方 案應(yīng)包括下列內(nèi)容：

1．服務(wù)范圍和內(nèi)容；

2．工作目標(biāo)；

3．編制依據(jù)；

4．控制計劃；

5．工作流程；

6．組織方案；

7．重點、難點及薄弱環(huán)節(jié)分析；

8．服務(wù)措施。

5.投資決策階段咨詢服務(wù)

5.1.1 全過程工程咨詢單位應(yīng)按照全過程工程咨詢服務(wù)合同的要求，結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展需要，與委托方充分溝通并進行市場調(diào)查，為委托方提供投融資策劃、項目建議書編制管理、項目可行性論證、投資估算、建設(shè)方案經(jīng)濟比選 等咨詢服務(wù)，協(xié)助委托方確立投資目標(biāo)和建設(shè)目標(biāo)。

5.1.2 全過程工程咨詢單位應(yīng)編制投融資策劃報告，投融資策劃報告應(yīng)含下列服務(wù)內(nèi)容：

1．項目建設(shè)目標(biāo)、組織模式策劃；

2．對環(huán)境進行綜合考察和市場調(diào)研分析；

3．對可能遇到的潛在投資風(fēng)險進行分析；

4．投資匡算編制及主要經(jīng)濟指標(biāo)分析；

5．確定項目投融資方案；

6．制定項目投資控制策略；

7．對項目進行財務(wù)評價、收益測算；

8. 服務(wù)成果為《項目投融資策劃報告》。

5.1.3 投融資策劃服務(wù)質(zhì)量應(yīng)滿足：

1．符合國家及行業(yè)相關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求；

2．合理確定項目總投資額；

3．融資方案能夠滿足項目實際需求，切實可行；

4．滿足項目咨詢合同的相關(guān)要求。

5.1.4 全過程工程咨詢單位應(yīng)編制投資決策階段形成的專項報告，專項報告應(yīng)含下列服務(wù)內(nèi)容：

1．列明通用專項報告清單，主要包括項目建議書、可行性研究報告、節(jié)能評估報告、環(huán)境影響評價報告、社會穩(wěn)定風(fēng)險分析報告、社會穩(wěn)定風(fēng)險評估報告、生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案、防洪評價報告、水資源論證報告、建設(shè)工程文物 影響評價報告、地質(zhì)災(zāi)害危險性評估報告、壓覆礦產(chǎn)資源評估報告、地震安全性評價報告、項目交通影響評價報告、土壤污染物調(diào)查報告、使用林地可行性報告、安全預(yù)評價報告、職業(yè)病危害預(yù)評價報告等；

2．針對項目的具體情況，確定需編制的報告類型，編寫報告清單；

3．組織進行報告的編制或委托具有專項咨詢資質(zhì)的編制單位；

4．制定各專項報告的編制計劃，并落實計劃執(zhí)行情況；

5．審核各專項報告編制費用的合理性，并計入工程建設(shè)其他費用中；

6．督促并落實最終工作成果的交付、審核各專項報告成果文件；

7.服務(wù)成果為《專項報告清單》、《專項報告編制工作計劃》、《專項報告審核意見》、各專項報告。

5.1.5 專項報告服務(wù)質(zhì)量應(yīng)滿足：

1．符合國家及行業(yè)相關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求；

2．深度及質(zhì)量滿足主管部門審批要求；

3．滿足項目咨詢合同的相關(guān)要求。

5.1.6 全過程工程咨詢單位應(yīng)編制或?qū)徍送顿Y估算，投資估算應(yīng)含下列服務(wù)內(nèi)容：

1．收集及熟悉擬建項目及類似項目的相關(guān)資料；

2．了解擬建項目周邊市政配套條件、地形地貌、地質(zhì)條件；

3．落實擬建項目質(zhì)量目標(biāo)、綠建目標(biāo)、產(chǎn)業(yè)化政策、裝配率要求；

4．落實冷熱源方案、空調(diào)系統(tǒng)形式、智能化系統(tǒng)要求、外立面及內(nèi)部裝飾建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；

5．落實建設(shè)用地的性質(zhì)，出讓、轉(zhuǎn)讓、劃撥，根據(jù)不同情況，確定土地費用；

6．落實前期工程費用中的專項咨詢等報告的編制費用，參照建設(shè)項目所在地收費標(biāo)準(zhǔn)或建設(shè)單位提供的合同或協(xié)議，計入工程建設(shè)其他費用；

7．勘察設(shè)計費參考有關(guān)文件、結(jié)合市場價或按實際發(fā)生額計入工程建設(shè)其他費用；

8．城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費、人防易地建設(shè)費、供電配套費、高可靠性供電費、住宅小區(qū)紅線內(nèi)供水、供氣、供熱配套費等按當(dāng)?shù)厥召M文件或按實際發(fā)生據(jù)實計入項目配套建設(shè)費，應(yīng)注意城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費、人防易地建設(shè)費等的減免政 策相關(guān)規(guī)定；

9．建設(shè)單位管理費、項目管理費、代建費、工程監(jiān)理費、造價咨詢費、招標(biāo)代 理費等應(yīng)參照建設(shè)項目所在地收費標(biāo)準(zhǔn)或建設(shè)單位提供的合同或協(xié)議計入項目建設(shè)管理費；

10．與未來生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的生產(chǎn)準(zhǔn)備及開辦費、聯(lián)合試運轉(zhuǎn)費、與項目相關(guān)的其他費用；

11．根據(jù)項目總投資及自有資金額度計算貸款總金額，依據(jù)建設(shè)期內(nèi)年度資金 使用計劃、不同來源貸款金額及利率計算建設(shè)期利息；

12．預(yù)備費應(yīng)以建設(shè)項目的工程費用和工程建設(shè)其他費用之和為基數(shù)，根據(jù)設(shè)計深度選取一定比例進行估算；

13．生產(chǎn)經(jīng)營性項目流動資金可按分項詳細(xì)估算法、擴大指標(biāo)估算法進行估算，鋪底流動資金一般按流動資金的 30%計算計入項目總投資估算；

14．如咨詢服務(wù)為審核投資估算，審核要點應(yīng)同以上編制內(nèi)容；

15.服務(wù)成果為《項目投資估算》或《投資估算審核意見》。

5.1.7 投資估算服務(wù)質(zhì)量應(yīng)滿足：

1．符合國家及行業(yè)相關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求；

2．在相同口徑下，投資估算的綜合誤差率應(yīng)小于 10%；

3．滿足主管部門深度要求；

4．滿足項目咨詢合同的相關(guān)要求；

5．投資估算精度應(yīng)能滿足控制初步設(shè)計概算的要求。

5.1.8 全過程工程咨詢單位應(yīng)編制或?qū)徍隧椖拷ㄔO(shè)方案經(jīng)濟比選報告，方案經(jīng) 濟比選報告應(yīng)含下列服務(wù)內(nèi)容：

1．收集項目前期勘察報告、建設(shè)方案等相關(guān)資料；

2．與設(shè)計單位、建設(shè)單位進行對接，溝通測算需求；

3．對不同的總體設(shè)計方案進行測算及對比分析；

4．對不同的專項設(shè)計方案進行測算及對比分析；

5．對項目擬采用新材料、設(shè)備進行測算及對比分析；

6．對項目擬采用的新技術(shù)進行費用測算及對比分析；

7．根據(jù)設(shè)計多方案經(jīng)濟評價、類似項目的技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)，編寫優(yōu)化設(shè)計費用比 選咨詢報告，提出優(yōu)化設(shè)計方案的建議；

8．及時整理、歸檔、保存建設(shè)方案技術(shù)經(jīng)濟多方案比選與優(yōu)化文件；

9.服務(wù)成果為《方案比選費用測算報告》

5.1.9 項目建設(shè)方案經(jīng)濟比選報告服務(wù)質(zhì)量

1．符合國家及行業(yè)相關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求；

2．滿足技術(shù)先進、經(jīng)濟合理要求；

3．滿足項目咨詢合同的相關(guān)要求。

5.1.10 全過程工程咨詢單位應(yīng)編制總投資控制計劃，總投資控制計劃應(yīng)含下列服務(wù)內(nèi)容：

1．協(xié)助建設(shè)單位確定項目總投資控制目標(biāo)；

2．按工程費用、工程建設(shè)其他費、預(yù)備費、建設(shè)期利息分解總投資控制目標(biāo)；

3．按單項工程、單位工程、分部工程分解工程費用；

4．按土地費、技術(shù)咨詢費、配套費、建設(shè)管理費及各自組成明細(xì)分解工程建設(shè)其他費；

5．按建設(shè)期內(nèi)年度產(chǎn)值比例及變更簽證控制率分解預(yù)備費；

6．按建設(shè)期內(nèi)貸款額度比例分解建設(shè)期利息；

7.服務(wù)成果為《項目總投資控制計劃》.

5.1.11 總投資控制計劃服務(wù)質(zhì)量

1．符合國家及行業(yè)相關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求；

2．滿足投資控制的使用要求；

3．滿足項目咨詢合同的相關(guān)要求。

5.1.12 全過程工程咨詢單位應(yīng)編制總資金使用計劃，總資金使用計劃應(yīng)含下列服務(wù)內(nèi)容：

1．收集項目整體進度計劃；

2．收集項目整體采購計劃；

3．落實項目資金情況和資金來源；

4．已發(fā)生的費用據(jù)實計入，未發(fā)生的按總投資控制價中的數(shù)據(jù)根據(jù)整體進度和整體采購計劃，合理分配月度資金；

5．根據(jù)建設(shè)周期，按月度編制總資金使用計劃；

6．總資金使用計劃與總投資控制計劃、總投資金額一致；

7.服務(wù)成果為《項目總資金使用計劃》

5.1.13 總資金使用計劃服務(wù)質(zhì)量

1．符合國家及行業(yè)相關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求；

2．滿足投資控制的使用要求。

6.報批報建階段咨詢服務(wù)

6.1.1 報批報建階段咨詢服務(wù)是指投資決策確定后，遵循建設(shè)行政法規(guī)，按照法定程序獲取各種批文與許可，以最短時間完成各類審批事項，保證項目盡早合法合規(guī)開工。

6.1.2 全過程工程咨詢單位應(yīng)按照全過程工程咨詢合同約定的服務(wù)內(nèi)容編制報批報建階段咨詢服務(wù)清單和計劃，報批報建階段咨詢服務(wù)清單和計劃應(yīng)含下列服務(wù)內(nèi)容：

1.編制報批報建工作結(jié)構(gòu)分解 WBS；

2.確定建設(shè)項目分類（審批類、核準(zhǔn)類、備案類）與審批通用流程；

3.編制報批報建咨詢服務(wù)四級工作計劃：

（1）第一階段審批;項目立項（項目建議書）、可行性研究報告、用地規(guī)劃圖、用地預(yù)審意見；

（2）第二階段審批：勘測定界報告書、建設(shè)用地規(guī)劃許可、土地權(quán)屬證；

（3）第三階段審批：初步勘察報告、方案設(shè)計文件、建設(shè)工程規(guī)劃許可證；

（4）第四階段審批：詳勘報告、初步設(shè)計審查、概算審批、施工圖審查、工程量清單和控制價編制、施工、監(jiān)理招標(biāo)手續(xù)、安檢、質(zhì)檢備案、施工許可證。

4.全過程工程咨詢單位應(yīng)根據(jù)項目的類別、用途、性質(zhì)、項目土地狀況，確定各專項評估、評價工作內(nèi)容，編制或?qū)徍藢ｍ椩u估報告，專項評估報告包括社 會穩(wěn)定性風(fēng)險評估、交通影響評價、水土保持方案、地質(zhì)災(zāi)害危險性評估、洪水影響評價、環(huán)境影響報告、安全評價報告、節(jié)能評估報告、特殊性及超限設(shè) 計評估報告等。

6.1.3 報批報建階段咨詢服務(wù)成果應(yīng)含：《項目立項文件》、《初步設(shè)計及總概 算審批文件》、《專項報告批復(fù)文件》、《招標(biāo)方案核準(zhǔn)意見》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《土地不動產(chǎn)權(quán)證》、《施工許可證》等文件。

6.1.4 報批報建階段咨詢服務(wù)成果的質(zhì)量要求：

1.項目建議書重點論證建設(shè)項目的必要性，要全面掌握宏觀信息，根據(jù)項目預(yù)測結(jié)果并結(jié)合用地規(guī)劃情況及和同類項目類比的情況，論證提出合理的建設(shè)規(guī)模，盡可能全面地勾畫項目的整體構(gòu)架，減少較大建設(shè)內(nèi)容的遺漏。項目建議書應(yīng)通過投資主管部門審批。

2.環(huán)境影響報告書的編制應(yīng)滿足現(xiàn)行的環(huán)境影響評價技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等對報告的編制要求，并通過環(huán)境保護行政主管部門審批。

3.節(jié)能評估報告應(yīng)科學(xué)全面評估對投資建設(shè)項目能源利用情況，須符合《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查辦法》等國家現(xiàn)行的節(jié)能法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，并通過投資主管部門審批。

4.可行性研究報告深度應(yīng)滿足內(nèi)容齊全、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、論據(jù)充分、結(jié)論明確的要求，為決策者定方案、定項目提供依據(jù)。報告中確定的主要工程技術(shù)數(shù)據(jù)，應(yīng)能滿足項目初步設(shè)計的要求，確定的融資方案，應(yīng)能滿足項目資金籌措及使用計劃對投資數(shù)額、時間和幣種的要求,并能滿足銀行等金融機構(gòu)信貸決策的需要，并通過投資主管部門的審批。

5. 安全評價報告的編制須符合現(xiàn)行的安全預(yù)評價標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和導(dǎo)則等的規(guī)定及其他相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，并通過安監(jiān)部門的審核。

6. 社會穩(wěn)定風(fēng)險評價應(yīng)滿足相關(guān)法律法規(guī)對報告內(nèi)容、格式和要求，征求相關(guān)單位意見，結(jié)合內(nèi)審意見進行編制，形成可行性研究報告的獨立篇章，并通過政府或投資主管部門審批。

7.水土保持方案應(yīng)滿足國家現(xiàn)行的《開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案技術(shù)規(guī)范》及其他相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，并報水行政主管部門審批。

8.地質(zhì)災(zāi)害危險性評估報告應(yīng)滿足現(xiàn)行的《地質(zhì)災(zāi)害危險性評估規(guī)范》（及其他相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，并通過具有國土資源系統(tǒng)水文工程環(huán)境地質(zhì)項目評審專 家資格的專家對提交的地質(zhì)災(zāi)害危險性評估報告進行的技術(shù)評審。

9.交通影響評價應(yīng)滿足現(xiàn)行的《建設(shè)項目交通影響評價技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》及其他相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，并通過公安交通管理部門組織的評審，獲得《建設(shè)項目交通影響評價審核意見書》等審批文件。

7.勘察設(shè)計階段咨詢服務(wù)7.1 一般規(guī)定

7.1.1 全過程工程咨詢單位具有與工程規(guī)模及委托內(nèi)容相適應(yīng)的勘察設(shè)計資質(zhì)的，應(yīng)依據(jù)全過程工程咨詢委托合同自行完成自有資質(zhì)許可范圍內(nèi)的勘察設(shè)計內(nèi)容。

7.1.2 全過程工程咨詢單位不具備相應(yīng)的勘察設(shè)計資質(zhì)的，應(yīng)依據(jù)全過程工程咨詢委托合同約定負(fù)責(zé)勘察設(shè)計階段咨詢服務(wù)工作。經(jīng)委托方授權(quán)同意后組織 確定滿足資質(zhì)條件的勘察設(shè)計單位完成設(shè)計任務(wù)，并出具符合國家、地方及行 業(yè)相關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定要求的文件或報告。

7.1.3 全過程工程咨詢單位應(yīng)制訂勘察設(shè)計階段咨詢服務(wù)和管理的組織架構(gòu)，明確勘察設(shè)計階段的負(fù)責(zé)人，界定管理職責(zé)與分工，制定項目的設(shè)計階段管理制度，確定項目設(shè)計階段工作流程，配備相應(yīng)資源。

7.1.4 全過程工程咨詢單位在勘察設(shè)計階段咨詢服務(wù)和管理的主要工作內(nèi)容有：

1.編制項目需求分析表；

2.對規(guī)劃條件、宗地條件作調(diào)研和分析，編制場地調(diào)研分析表；

3.編制設(shè)計任務(wù)書（主導(dǎo)完成或協(xié)助委托方完成）；

4.限額設(shè)計及優(yōu)化設(shè)計管理；

5.協(xié)助完成勘察設(shè)計單位的招標(biāo)工作，簽訂勘察、設(shè)計合同并對合同實施管理；

6.協(xié)助委托方組織內(nèi)外部專家對設(shè)計方案、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計進行評審，管理設(shè)計單位的工程設(shè)計優(yōu)化、技術(shù)經(jīng)濟方案比選和投資控制；

7．嚴(yán)格把控設(shè)計質(zhì)量，提出設(shè)計深度、設(shè)計質(zhì)量的要求，減少設(shè)計變更；

8.按照項目進度總體要求和勘察設(shè)計合同約定，對勘察設(shè)計的進度管理；

9.協(xié)助設(shè)計單位完成施工圖外審送審工作；

10.組織項目施工圖多方會審及設(shè)計單位技術(shù)交底；

11.對項目設(shè)計變更從設(shè)計及技術(shù)角度進行審查，對重大設(shè)計變更組織專家進行評審；

12.管理設(shè)計單位派駐設(shè)計代表為現(xiàn)場施工過程提供技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)；

13.建立設(shè)計文件的管理系統(tǒng)，整理完整合格的設(shè)計文件歸檔

14.項目勘察設(shè)計階段的報建報批。

7.2 工程勘察咨詢管理服務(wù)

7.2.1 全過程工程咨詢單位應(yīng)全面細(xì)致做好工程勘察文件的編制與審查，為設(shè)計和施工提供準(zhǔn)確的依據(jù)。

7.2.2 全過程工程咨詢單位在勘察階段的咨詢管理服務(wù)包括：

1．組織編制工程勘察任務(wù)書，審定工程勘察工作計劃；

2．組織工程勘察部門開展工作或確定工程勘察單位；

3．審查巖土工程勘察方案；

4．監(jiān)督和管理工程勘察工作，對勘察作業(yè)進行現(xiàn)場跟蹤，確認(rèn)勘察工作量；

5．復(fù)核工程勘察成果，協(xié)調(diào)處理勘察成果的修改；

6．簽發(fā)補勘通知書；

7．協(xié)助建設(shè)單位將工程勘察文件報送施工圖審查機構(gòu)審查；

8．及時跟進工程勘察文件審查結(jié)果，取得工程勘察文件審查合格書；

9．協(xié)助建設(shè)單位組織工程勘察技術(shù)交底、組織驗槽、基礎(chǔ)驗收、竣工驗收等工作；

10 .工程項目完成后，檢查工程勘察單位技術(shù)檔案管理情況，監(jiān)督工程勘察單位及時歸檔保存原始資料。

7.2.3 勘察專業(yè)咨詢工程師應(yīng)按照《巖土工程勘察規(guī)范》等相關(guān)勘察標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程要求，對勘察作業(yè)、包括野外作業(yè)和室內(nèi)試驗工程進行管理，對勘察 文件和成果進行審核。

7.2.4 全過程咨詢單位對勘察文件審核內(nèi)容包括：

1．勘察文件應(yīng)滿足勘察任務(wù)書委托要求及合同約定；

2．勘察文件應(yīng)滿足勘察文件編制深度規(guī)定的要求；

3．對勘察文件進行內(nèi)部審查，確?？辈斐晒恼鎸嵭?、準(zhǔn)確性；

4．檢查勘察文件資料應(yīng)齊全；

5．工程概述應(yīng)表述清晰、無遺漏，包括：工程項目、地點、類型、規(guī)模、荷載、擬采用的基礎(chǔ)形式等各方面；

6．勘察文件應(yīng)滿足設(shè)計要求。

7.2.5 勘察服務(wù)咨詢成果應(yīng)包括：《巖土工程勘察任務(wù)書》、《工程勘察報告》、《工程勘察文件審查合格書》

7.3 工程設(shè)計咨詢管理服務(wù)

7.3.1 工程設(shè)計階段咨詢服務(wù)管理包括設(shè)計任務(wù)書、設(shè)計方案、初步設(shè)計、初步設(shè)計方案技術(shù)經(jīng)濟多方案比選與優(yōu)化、初步設(shè)計概算、施工圖設(shè)計、施工圖 預(yù)算的編制和審核工作。

7.3.2 全過程工程咨詢單位應(yīng)組織設(shè)計專業(yè)工程師根據(jù)項目可行性研究報告， 編審設(shè)計任務(wù)書，對擬建項目的投資規(guī)模、工程內(nèi)容、經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)、質(zhì)量要求、建設(shè)進度等做出清晰界定，明確表達設(shè)計意圖、明確表達設(shè)計功能和要求的目的。

7.3.3 設(shè)計任務(wù)書的編制內(nèi)容包括：

1.項目概況及周邊條件；

2.規(guī)劃控制條件；

3.設(shè)計依據(jù)及設(shè)計原則；

4.設(shè)計工作內(nèi)容和范圍；

5.方案設(shè)計要求；

6.初步設(shè)計要求；

7.施工圖設(shè)計要求；

8.設(shè)計進度計劃。

7.3.4 設(shè)計任務(wù)書的審核包括設(shè)計成本目標(biāo)，設(shè)計文件的質(zhì)量、設(shè)計規(guī)劃的進度安排等方面進行，重點審核對設(shè)計要求內(nèi)容的完整性，設(shè)計控制目標(biāo)的合理性，和明確性。

7.3.5 設(shè)計單位應(yīng)按照設(shè)計任務(wù)書的總體要求編制項目方案設(shè)計文件，并滿足業(yè)主需求和編制初步設(shè)計文件的需要，同時需向當(dāng)?shù)匾?guī)劃部門報審，項目方案 設(shè)計成果文件的內(nèi)容、深度等應(yīng)符合現(xiàn)行的《建設(shè)工程設(shè)計文件編制深度規(guī)定》。

7.3.6 全過程工程咨詢單位應(yīng)組織專家委員對方案設(shè)計進行審核，重點審核方 案設(shè)計依據(jù)是否充分、功能需求是否滿足、工藝流線是否合理、內(nèi)容是否完整、文件標(biāo)識是否齊全規(guī)范、深度是否達到相關(guān)規(guī)定的要求，各專業(yè)是否符合《工 程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強制性條文》和其他有關(guān)規(guī)定。

7.3.7 方案設(shè)計文件咨詢服務(wù)管理的內(nèi)容包括：

1．收集整理方案設(shè)計需要的前期資料，包含選址及環(huán)境評價報告、用地紅線圖、 原始地形圖、相應(yīng)區(qū)域城市規(guī)劃圖、水文地質(zhì)等基礎(chǔ)資料、項目的可行性研究報告、有關(guān)行政主管部門對立項報告的批文、合同或協(xié)議書等；

2．組織編制方案設(shè)計任務(wù)書；

3．根據(jù)進度要求督促設(shè)計單位按要求完成方案設(shè)計文件編制，參與對方案設(shè)計文件的審核工作；

4．依據(jù)方案設(shè)計編制完成投資估算；

5．協(xié)助委托方將方案設(shè)計文件報送建設(shè)行政主管部門審查；

6．配合審查部門組織專家對方案設(shè)計文件及投資估算進行評審、審查；

7．督促設(shè)計單位在規(guī)定時間內(nèi)歸總專家意見并完成方案設(shè)計及投資估算修改與優(yōu)化；

8．協(xié)助確定最終的方案設(shè)計，完成項目方案設(shè)計及投資估算的批復(fù)。

7.3.8 方案設(shè)計服務(wù)咨詢成果應(yīng)包括：《方案設(shè)計任務(wù)書》、《方案設(shè)計和投資估算文件》、《方案設(shè)計和投資估算的批復(fù)文件》。

7.3.9 方案設(shè)計通過委托方及相關(guān)行政主管部門審批后，全過程工程咨詢單位 可組織設(shè)計單位開展初步設(shè)計，初步設(shè)計文件的內(nèi)容、深度等應(yīng)符合現(xiàn)行的《建設(shè)工程設(shè)計文件編制深度規(guī)定》。對于涉及建筑節(jié)能、環(huán)保、綠色建筑、人防、裝配式建筑等，其設(shè)計說明應(yīng)有相應(yīng)的專項內(nèi)容。

7.3.9 全過程工程咨詢單位應(yīng)對項目初步設(shè)計文件進行審查與優(yōu)化，主要審查設(shè)計文件的深度、滿足消防規(guī)范、對主要專業(yè)技術(shù)方案進行比選、滿足工藝設(shè)備安裝、滿足限額設(shè)計的要求。

7.3.10 對于技術(shù)要求相對簡單的民用建筑工程，當(dāng)有關(guān)主管部門在初步設(shè)計階段沒有審查要求，且合同中沒有做初步設(shè)計的約定時，可在方案設(shè)計審批后直接進入施工圖設(shè)計。

7.3.11 初步設(shè)計文件咨詢服務(wù)管理的內(nèi)容包括：

1．組織編制初步設(shè)計任務(wù)書；

2．督促設(shè)計單位按要求完成初步設(shè)計文件編制；

3．協(xié)調(diào)各專業(yè)初步設(shè)計文件的編制工作；

4．對完成的初步設(shè)計文件進行初步審查，初步設(shè)計應(yīng)符合已審定批復(fù)的方案設(shè)計內(nèi)容；

5．協(xié)助委托方將編制的初步設(shè)計文件報送投資主管部門或者有關(guān)的行政主管部門審查；

6．配合審查部門組織專家及有關(guān)的行政主管部門進行初步設(shè)計文件審查與初步設(shè)計方案的優(yōu)化；

7．匯總并按照專家審查評審意見，督促并落實完成最終初步設(shè)計工作成果文件；

8．協(xié)助完成項目初步設(shè)計文件的批復(fù)；

9．及時整理歸檔保存初步設(shè)計編制及批復(fù)文件。

7.3.12 方案設(shè)計服務(wù)咨詢成果應(yīng)包括：《方案設(shè)計文件》。

7.3.13 全過程工程咨詢單位在項目初步設(shè)計階段可采用合理有效的經(jīng)濟評價指標(biāo)體系和價值工程、全生命周期成本等分析方法對單項工程或單位工程設(shè)計進行多方案經(jīng)濟比選，編制優(yōu)化設(shè)計的方案經(jīng)濟比選報告。

7.3.14 優(yōu)化設(shè)計的方案經(jīng)濟比選報告應(yīng)包括對范圍及內(nèi)容、依據(jù)、方法、相關(guān)技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)、結(jié)論及建議的優(yōu)化。經(jīng)濟比選應(yīng)滿足項目的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)功能、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、工程投資的需求，并應(yīng)符合批復(fù)的項目立項文件或可行性研究報告的相關(guān)要求。

7.3.15 優(yōu)化設(shè)計方案經(jīng)濟比選文件咨詢服務(wù)管理的內(nèi)容包括：

1．根據(jù)建設(shè)項目建設(shè)場址的廠（場）區(qū)總平面布置、建筑（構(gòu)筑物）、結(jié)構(gòu)、工藝、裝飾裝修等選擇不同方案的費用測算及對比分析；

2．主要材料設(shè)備選型不同費用測算及對比分析；

3．采用新技術(shù)的費用測算及對比分析；

4．選擇優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、合理工期費用測算及對比分析；

5．根據(jù)初步設(shè)計多方案經(jīng)濟評價、類似項目的技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)，編寫優(yōu)化設(shè)計費用比選咨詢報告，提出優(yōu)化設(shè)計方案的建議；

6．協(xié)助確定優(yōu)化后的初步設(shè)計方案；

7．及時整理、歸檔、保存初步設(shè)計方案技術(shù)經(jīng)濟多方案比選與優(yōu)化文件。

7.3.16 優(yōu)化設(shè)計方案經(jīng)濟比選服務(wù)咨詢成果應(yīng)包括：《優(yōu)化初步設(shè)計的方案經(jīng)濟合理性比選報告》。

7.3.17 全過程工程咨詢單位應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟比選優(yōu)化后的設(shè)計成果審核設(shè)計單位編制的設(shè)計概算，并依次按照項目、單項工程、單位工程、分部分項工程或?qū)?業(yè)工程進行分解作為深化設(shè)計限額。當(dāng)超過限額時應(yīng)提出修改設(shè)計或相關(guān)建設(shè) 標(biāo)準(zhǔn)的建議，同時修正相應(yīng)的工程造價至限額以內(nèi)。

7.3.18 設(shè)計概算應(yīng)符合建設(shè)工程概算定額及概算費用編制規(guī)定，經(jīng)批復(fù)的初步設(shè)計概算不超過立項批復(fù)的投資估算。批復(fù)的設(shè)計概算是建設(shè)項目投資的最 高限額，是控制編制施工圖預(yù)算、施工招標(biāo)控制價的限額。

7.3.19 設(shè)計概算文件咨詢服務(wù)管理的內(nèi)容包括：

1．符合建設(shè)工程概算定額及概算費用編制規(guī)定；

2．批復(fù)的初步設(shè)計概算不超過立項批復(fù)的投資估算。批復(fù)的設(shè)計概算是建設(shè)項目投資的最高限額；

3．經(jīng)審查批復(fù)的初步設(shè)計概算是控制編制施工圖預(yù)算、施工招標(biāo)控制價的限額。

7.3.20 設(shè)計概算文件咨詢服務(wù)管理的成果包括：《建設(shè)項目概算文件》、《初 步設(shè)計及初步設(shè)計概算的批復(fù)文件》。

7.3.21 全過程工程咨詢單位根據(jù)批準(zhǔn)的初步設(shè)計文件組織設(shè)計單位進行施工圖設(shè)計工作，其成果文件應(yīng)能滿足施工招標(biāo)、施工安裝、材料設(shè)備訂貨、非標(biāo) 設(shè)備制作、加工及編制施工圖預(yù)算的要求。

7.3.22 施工圖設(shè)計成果文件的內(nèi)容、深度等應(yīng)符合現(xiàn)行的《建設(shè)工程設(shè)計文件編制深度規(guī)定》，對于涉及建筑節(jié)能設(shè)計的專業(yè)，其設(shè)計說明應(yīng)有建筑節(jié)能設(shè) 計的專項內(nèi)容；涉及裝配式建筑設(shè)計的專業(yè)，其設(shè)計說明及圖紙應(yīng)有裝配式建 筑專項設(shè)計內(nèi)容。

7.3.23 全過程工程咨詢單位應(yīng)對施工圖設(shè)計文件進行審核。施工圖設(shè)計審核 分為全過程工程咨詢單位自行組織的技術(shù)性及符合性審核，完成審查后的施工圖文件應(yīng)按建設(shè)行政主管部門要求進行備案。

7.3.24 施工圖設(shè)計文件咨詢服務(wù)管理的內(nèi)容包括：

1．組織編制施工圖設(shè)計任務(wù)書；

2．協(xié)助對接各相關(guān)部門取得設(shè)計相關(guān)依據(jù)性文件；

3．組織技術(shù)會議，出具會議紀(jì)要；

4．協(xié)調(diào)各個專業(yè)設(shè)計工作，根據(jù)批復(fù)的初步設(shè)計文件及初步設(shè)計概算，將項目設(shè)計內(nèi)容按專業(yè)進行投資造價指標(biāo)分析，滿足限額優(yōu)化設(shè)計的要求；

5．督促設(shè)計單位按要求完成施工圖設(shè)計文件編制；

6．對完成的施工圖設(shè)計文件進行初步復(fù)核；

7．協(xié)助建設(shè)單位將施工圖設(shè)計文件報送施工圖審查機構(gòu)審查；

8．及時跟進施工圖設(shè)計文件審查結(jié)果，取得施工圖設(shè)計文件審查合格書；

9．及時整理、歸檔、保存施工圖設(shè)計文件及施工圖設(shè)計審查合格書。

7.3.25 施工圖設(shè)計服務(wù)咨詢成果應(yīng)包括：《施工圖設(shè)計文件》、《施工圖設(shè)計文件審查合格書》。

7.3.26 全過程工程咨詢單位應(yīng)根據(jù)已批準(zhǔn)的項目設(shè)計概算的編制范圍、工程內(nèi)容、確定的標(biāo)準(zhǔn)進行編審施工圖預(yù)算，將施工圖預(yù)算值控制在已批準(zhǔn)的設(shè)計概 算范圍內(nèi)，與設(shè)計概算存在偏差時，應(yīng)在施工圖預(yù)算中予以說明，需調(diào)整概算的應(yīng)告知投資人并報原審批部門核準(zhǔn)。

7.3.27 施工圖預(yù)算的編審依據(jù)、編審方法、成果文件的格式和質(zhì)量應(yīng)符合現(xiàn)行的施工圖預(yù)算相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范規(guī)程的要求。

7.3.28 施工圖預(yù)算編審報告應(yīng)將施工圖預(yù)算與對應(yīng)設(shè)計概算的分項費用進行比較和分析，并應(yīng)根據(jù)項目特點和預(yù)算項目，計算和分析整個項目、各單項工程 和單位工程的主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)。

7.3.29 設(shè)計階段是項目投資控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全過程工程咨詢單位應(yīng)組織工程設(shè)計部門和工程造價咨詢部門分別編制項目概算、預(yù)算，并進行對數(shù)復(fù)核，以雙方對數(shù)確定并經(jīng)審查機構(gòu)審查通過的造價文件作為項目最終的概算文件、預(yù)算文件。

8. 招標(biāo)采購階段咨詢服務(wù)8.1 一般規(guī)定

8.1.1 全過程工程咨詢單位依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、項目建議書、可行性研究報告、 全過程工程咨詢合同等文件，自行組織實施或委托第三方招投標(biāo)代理機構(gòu)完成 項目的招標(biāo)采購工作，接受委托方和當(dāng)?shù)卣型稑?biāo)管理部門的監(jiān)督檢查，按規(guī)定 完成招標(biāo)和采購的審核備案工作。

8.1.2 如委托第三方實施招標(biāo)采購工作時，全過程工程咨詢單位應(yīng)提供項目招標(biāo)采購的管理服務(wù)，并組建招標(biāo)采購管理架構(gòu)，建立招標(biāo)采購管理制度，確定招標(biāo)采購流程和實施方式，審核招標(biāo)采購策劃方案，審核招標(biāo)公告、招標(biāo)文件，管控招標(biāo)采購實施過程，參與合同談判和簽訂等工作。

8.1.3 全過程工程咨詢自行開展招標(biāo)采購工作時，應(yīng)進行招標(biāo)采購策劃，編制招標(biāo)文件（含工程量清單、招標(biāo)控制價、合同條款等），發(fā)布招標(biāo)（資格預(yù)審）公告，進行招標(biāo)文件答疑和澄清，組織開標(biāo)、評標(biāo)和定標(biāo)工作，發(fā)布中標(biāo)公告、發(fā)送中標(biāo)通知書，協(xié)助合同談判和簽訂等工作。

8.2 招標(biāo)采購階段服務(wù)策劃

8.2.1 全過程工程咨詢單位應(yīng)依據(jù)法律法規(guī)、政策文件、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和項目相關(guān)的文件開展招標(biāo)采購階段服務(wù)策劃，形成策劃服務(wù)成果文件，滿足全過程工程咨詢服務(wù)合同的要求。

8.2.2 招標(biāo)采購階段服務(wù)策劃的內(nèi)容包括：

1．對項目的類型、規(guī)模、復(fù)雜程度、進度要求、建設(shè)單位的參與程度、市場競爭狀況、相關(guān)風(fēng)險等進行分析；

2．招標(biāo)采購模式及合同模式的選擇；

3．標(biāo)段劃分；

4．總承包與專業(yè)分包之間、各專業(yè)分包之間、各標(biāo)段之間等工作界面劃分；

5．采用資格預(yù)審及資格預(yù)審方法的標(biāo)準(zhǔn)的策劃、評標(biāo)方法的選擇、評標(biāo)指標(biāo)的設(shè)計與評價方法的策劃；

6．?dāng)M采用的合同范本。

8.2.3 招標(biāo)采購階段服務(wù)策劃成果包括：《項目招標(biāo)采購策劃報告》、《項目合約規(guī)劃》。

8.3 招標(biāo)采購實施及咨詢管理服務(wù)

8.3.1 全過程工程咨詢單位自行實施招標(biāo)采購服務(wù)的工作內(nèi)容包括：

1．收集項目前期資料，梳理項目需求；

2．進行招標(biāo)采購策劃；

3．編制招標(biāo)文件（含工程量清單、招標(biāo)控制價、合同條款等）；

4．發(fā)布招標(biāo)（資格預(yù)審）公告；

5．進行招標(biāo)文件答疑和澄清；

6．組織開標(biāo)、評標(biāo)和定標(biāo)工作；

7．發(fā)布中標(biāo)公告，發(fā)送中標(biāo)通知書；

8．整理并歸檔項目招標(biāo)材料 ；

9．向主管部門進行招標(biāo)結(jié)果備案；

10．協(xié)助開展合同談判和簽訂工作。

8.3.2 全過程工程咨詢單位自行實施招標(biāo)采購服務(wù)的成果包括：《招標(biāo)文件》、《中標(biāo)通知書》。

8.3.3 全過程工程咨詢單位委托第三方完成招標(biāo)采購服務(wù)的咨管理工作內(nèi)容包括：

1．組建招標(biāo)采購管理架構(gòu)；

2．建立招標(biāo)采購管理制度；

3．確定招標(biāo)采購流程和實施方式；

4．審核招標(biāo)采購策劃方案；

5．審核招標(biāo)公告、招標(biāo)文件；

6．管控招標(biāo)采購實施過程；

7．協(xié)助開展合同談判和簽訂工作。

8.3.4 全過程工程咨詢單位委托第三方完成招標(biāo)采購服務(wù)的成果包括：《招標(biāo)采購管理工作報告》。

8.4 招標(biāo)文件的編制和審核

8.4.1 全過程工程咨詢單位按照國家現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、示范文本等編制或?qū)徍苏袠?biāo)文件時，應(yīng)結(jié)合招標(biāo)項目的特點和需要。招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括 招標(biāo)項目的技術(shù)要求、對投標(biāo)人資格審查的標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)報價的要求和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等所有實質(zhì)性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款。

8.4.2 招標(biāo)文件審核的主要內(nèi)容包括：

1．招標(biāo)范圍是否準(zhǔn)確；

2．投標(biāo)人的資格要求是否符合相關(guān)法規(guī)規(guī)定、項目本身的特點和需求；

3．技術(shù)與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)要求、進度要求是否滿足項目要求；

4．招投標(biāo)活動的進度安排是否滿足整體項目進度計劃要求；

5．所附的合同條款是否滿足投資人和項目的目標(biāo)要求以及現(xiàn)行法律法規(guī)、相關(guān)規(guī)范的規(guī)定；

6．評標(biāo)方法是否符合科學(xué)、公平、合理的要求，是否符合項目性質(zhì)。

9. 全過程造價咨詢服務(wù)9.1 一般規(guī)定

9.1.1 全過程工程咨詢單位依據(jù)咨詢服務(wù)合同，應(yīng)將全過程造價咨詢及服務(wù)管理貫穿于工程建設(shè)項目從概念性階段到項目后評估整個過程，以造價控制為核 心、風(fēng)險管理為重點、合同管理為手段、信息化技術(shù)為工具的集成式造價管理， 通過管理使造價與設(shè)計、招標(biāo)、合同、施工等有機結(jié)合，實現(xiàn)項目價值的最大化，為項目節(jié)約成本。

9.1.2 全過程咨詢單位應(yīng)做好投資估算、初步設(shè)計總概算、施工圖預(yù)算、招標(biāo)工程量清單、最高投標(biāo)限價、竣工結(jié)算文件的編制或?qū)徍斯ぷ鳌?/span>

9.1.3 全過程工程咨詢單位應(yīng)跟進項目施工情況，審核工程進度款申請資料， 協(xié)助委托方按照合同約定完成工程款審批與支付。

9.1.4 全過程咨詢單位應(yīng)負(fù)責(zé)工程變更、現(xiàn)場簽證、索賠等資料的審核工作。

9.1.5 全過程咨詢單位應(yīng)負(fù)責(zé)無信息價材料或設(shè)備的詢價、認(rèn)質(zhì)核價工作，負(fù)責(zé)審核無定額工程組價。

9.1.6 全過程工程咨詢單位應(yīng)制訂全過程造價咨詢或管理服務(wù)的組織架構(gòu)，明確全過程造價咨詢管理負(fù)責(zé)人，界定管理職責(zé)與分工，制定造價管理制度，確定項目造價咨詢工作流程，配備相應(yīng)資源。應(yīng)根據(jù)具體造價咨詢管理的工作內(nèi)容，出具相應(yīng)成果文件，并對成果文件質(zhì)量負(fù)責(zé)。

9.2 投資估算、概算階段造價咨詢服務(wù)

9.2.1 全過程工程咨詢單位應(yīng)對項目固定資產(chǎn)投資、流動資金和項目建設(shè)期貸款利息進行估算，并對建設(shè)項目概況、編制依據(jù)、編制方法、投資分析、主要 經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)、投資估算總表等內(nèi)容進行分析。

9.2.2 全過程工程咨詢單位負(fù)責(zé)投資估算的編制或?qū)徍斯ぷ?，并配合參加投資估算評估和答疑服務(wù)。

9.2.3 全過程工程咨詢單位應(yīng)負(fù)責(zé)投資概算報告的編制或?qū)徍斯ぷ?，投資概算咨詢管理服務(wù)應(yīng)滿足初步設(shè)計總概算編制時的工作內(nèi)容和服務(wù)成果。

9.3 施工圖預(yù)算咨詢管理服務(wù)

9.3.1 全過程工程咨詢單位編制施工圖預(yù)算服務(wù)的工作內(nèi)容包括：

1．收集及熟悉項目地勘資料、經(jīng)批準(zhǔn)的初步設(shè)計概算、審查合格的施工圖設(shè)計文件、相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和技術(shù)資料、施工組織設(shè)計、施工方案、工程造價信息、市場價格信息以及其他相關(guān)配套文件等；

2．熟悉預(yù)算定額、單位估價表，對項目所在地的建筑安裝材料及施工機械進行詢價，并合理預(yù)測施工期所需材料和機械價格，編制或組織編制施工圖預(yù)算文件；

3．現(xiàn)場踏勘，熟悉施工現(xiàn)場情況；

4．參加設(shè)計文件審查會議；

5．與項目經(jīng)批準(zhǔn)的初步設(shè)計概算進行對比分析；

6．工程技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)分析。

9.3.2 全過程工程咨詢單位編制施工圖預(yù)算服務(wù)成果包括：《施工圖預(yù)算書》、 《施工圖預(yù)算與初步設(shè)計概算差異分析報告》。

9.3.3 全過程工程咨詢單位審核施工圖預(yù)算服務(wù)的工作內(nèi)容包括：

1．檢查資料的完整性、合規(guī)性；

2．現(xiàn)場踏勘，熟悉施工現(xiàn)場情況；

3．審核編制依據(jù)的適用性；

4．依據(jù)項目地勘資料、經(jīng)審查合格的施工圖設(shè)計文件、相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和技術(shù)資料、施工組織設(shè)計、施工方案、工程造價信息、市場價格信息以及其他相關(guān)配套文件等審核施工圖預(yù)算；

5．與經(jīng)批準(zhǔn)的初步設(shè)計概算進行對比分析；

6．工程技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)分析；

7．督促編制單位根據(jù)審核意見對施工圖預(yù)算進行修改完善。

9.3.4 全過程工程咨詢單位審核施工圖預(yù)算服務(wù)成果包括：《施工圖預(yù)算審核 報告》。

9.4 工程量清單和招標(biāo)控制價咨詢管理服務(wù)

9.4.1 全過程工程咨詢單位編制或?qū)徍斯こ糖鍐螘r應(yīng)依據(jù)相關(guān)工程量清單計量標(biāo)準(zhǔn)，全部使用國有資金投資或以國有投資為主的項目，應(yīng)當(dāng)采用工程量清單計價和行業(yè)相關(guān)規(guī)程規(guī)范，非國有資金投資項目，鼓勵采用工程量清單計價。

9.4.2 全過程工程咨詢單位編制或?qū)徍苏袠?biāo)控制價時應(yīng)依據(jù)招標(biāo)文件發(fā)布的工程量清單確定，招標(biāo)控制價的單價應(yīng)采用綜合單價，其綜合單價應(yīng)包括人工費、 材料費、機械費、管理費、利潤和一定范圍內(nèi)的風(fēng)險。

9.4.3 全過程工程咨詢單位編制或?qū)徍说恼袠?biāo)控制價應(yīng)客觀反映市場真實價格， 不得隨意提高或降低，應(yīng)將招標(biāo)控制價與對應(yīng)的單項工程綜合概算或單位工程 概算進行對比，出現(xiàn)實質(zhì)性偏差時應(yīng)告知投資人并進行相應(yīng)調(diào)整。

9.4.3 全過程工程咨詢單位編制工程量清單服務(wù)的工作內(nèi)容包括：

1．收集及熟悉項目地勘資料、審查合格的施工圖設(shè)計文件、相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和技術(shù)資料、已擬定的招標(biāo)文件以及補充文件等資料；

2．現(xiàn)場踏勘，熟悉施工現(xiàn)場情況、工程特點以及常規(guī)施工方案；

3．如遇現(xiàn)行規(guī)范未規(guī)定的項目，可按補充項目進行編制，合理設(shè)置暫估價項目，避免產(chǎn)生不平衡報價和重大偏差項目；

4．招標(biāo)階段配合答疑。

9.4.4 全過程工程咨詢單位編制工程量清單服務(wù)成果：《項目工程量清單》。

9.4.5 全過程工程咨詢單位審核工程量清單服務(wù)的工作內(nèi)容包括：

1．檢查資料的完整性、合規(guī)性；

2．現(xiàn)場踏勘，熟悉項目現(xiàn)場情況；

3．審核編制依據(jù)的適用性；

4．審核主要設(shè)備的型號、規(guī)格等是否與招標(biāo)文件一致；

5．重點關(guān)注界面劃分，審核是否存在漏項或?qū)υ靸r有重大影響的子目等；

6．督促編制單位根據(jù)審核意見對工程量清單進行修改完善。

9.4.6 全過程工程咨詢單位編制工程量清單服務(wù)成果：《項目工程量清單審核報告》。

9.4.7 全過程工程咨詢單位編制招標(biāo)控制價服務(wù)的工作內(nèi)容包括：

1．收集及熟悉項目經(jīng)批準(zhǔn)的初步設(shè)計概算、審查合格的施工圖設(shè)計文件、相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和技術(shù)資料、已經(jīng)擬定的招標(biāo)文件、工程量清單、工程造價管理部門發(fā)布的造價信息或市場價格信息等資料；

2．現(xiàn)場踏勘，熟悉施工現(xiàn)場情況、工程特點以及常規(guī)施工方案；

3．參加設(shè)計文件審查會議；

4．復(fù)核項目清單；

5．調(diào)查材料或設(shè)備市場價格；

6．編制招標(biāo)控制價；

7．與項目經(jīng)批準(zhǔn)的初步設(shè)計概算進行對比分析；

8．工程技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)分析；

9．負(fù)責(zé)將招標(biāo)控制價報送項目所在地的工程造價管理機構(gòu)備案；

10．招標(biāo)階段配合答疑。

9.4.8 全過程工程咨詢單位編制招標(biāo)控制價服務(wù)成果：《項目招標(biāo)控制價》。

9.4.9 全過程工程咨詢單位審核招標(biāo)控制價服務(wù)的工作內(nèi)容包括：

1．檢查資料的完整性、合規(guī)性；

2．現(xiàn)場踏勘，熟悉施工現(xiàn)場情況；

3．審核編制依據(jù)的適用性；

4．依據(jù)項目地勘資料、招標(biāo)文件、招標(biāo)圖紙、工程技術(shù)文件、相的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范 和技術(shù)資料、工程造價信息、市場價格信息及相配套文件審核招標(biāo)控制價；

5．與項目經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計概算進行對比分析；

6．工程技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)分析；

7．督促編制單位根據(jù)審核意見對招標(biāo)控制價進行修改完善。

9.4.10 全過程工程咨詢單位審核招標(biāo)控制價服務(wù)成果：《招標(biāo)控制價審核報 告》。

9.5 擬定合同條款及合同談判咨詢管理服務(wù)

9.5.1 全過程工程咨詢單位擬定合同條款和合同談判服務(wù)的工作內(nèi)容包括：

1．協(xié)助建設(shè)單位選定合同示范文本；

2．合理設(shè)定合同邊界，明確各方權(quán)利義務(wù)；

3．科學(xué)擬定合同中的工程計量、工程款支付、索賠、現(xiàn)場簽證、材料和設(shè)備交貨驗收等重要條款；

4．協(xié)助建設(shè)單位與中標(biāo)的施工單位、材料和設(shè)備供應(yīng)商以及其他中標(biāo)企業(yè)進行合同談判；

5．協(xié)助簽訂工程施工合同、材料和設(shè)備供貨合同以及其他招標(biāo)項目合同等。

9.5.2 全過程工程咨詢單位擬定合同條款和合同談判服務(wù)成果：《招標(biāo)文件中的合同條款》、《施工合同》、《材料、設(shè)備采購合同》、《其他招標(biāo)項目合同》。

10. 施工階段現(xiàn)場管理咨詢服務(wù)10.1 一般規(guī)定

10.1.1 全過程工程咨詢單位根據(jù)全過程工程咨詢合同對項目施工階段進行投資、 進度、質(zhì)量、安全、合同、信息等方面的管理，明確投資控制目標(biāo)、進度目標(biāo)、 質(zhì)量目標(biāo)和安全目標(biāo)，在實施階段起到監(jiān)督、協(xié)調(diào)、管理的作用。

10.1.2 全過程工程咨詢機構(gòu)總咨詢師應(yīng)對接各參建單位，明確工作職責(zé)分工和責(zé)任矩陣，組織制定現(xiàn)場管理（監(jiān)理）計劃，編制項目管理制度，明確管理程序、規(guī)范管理、落實各參建單位責(zé)任，嚴(yán)格按照全過程工程咨詢合同約定，做好施工期間的咨詢服務(wù)工作。

10.1.3 全過程工程咨詢單位咨詢服務(wù)合同為項目管理、監(jiān)理一體化服務(wù)模式時，現(xiàn)場工程監(jiān)理服務(wù)應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》GB/T50319、中國建設(shè)監(jiān)理協(xié)會《房屋建筑工程監(jiān)理工作標(biāo)準(zhǔn)》中建監(jiān)協(xié)【2020】15 號四個標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

10.2 開工前準(zhǔn)備階段咨詢管理服務(wù)

10.2.2 全過程工程咨詢單位開工前準(zhǔn)備階段咨詢管理服務(wù)的內(nèi)容包括：

1．負(fù)責(zé)前期施工許可、質(zhì)量監(jiān)督等開工手續(xù)辦理；

2．負(fù)責(zé)項目施工前策劃工作，分析項目重點、難點及風(fēng)險，制定全過程工程咨詢服務(wù)實施方案并及時提交策劃成果供委托方?jīng)Q策；

3．編制全過程工程咨詢服務(wù)規(guī)劃，報委托方批準(zhǔn)，明確全過程工程咨詢服務(wù)目標(biāo)和措施；

4．做好項目的工程地質(zhì)、水文與氣象等現(xiàn)場條件及周圍環(huán)境、材料場地范圍、進入現(xiàn)場辦法以及可能需要的調(diào)查和考察工作；

5．審核施工單位、監(jiān)理機構(gòu)等第三方編制的工作規(guī)劃和實施方案，檢查落實各參與方各項開工準(zhǔn)備工作；

10.2.3 全過程工程咨詢開工前準(zhǔn)備階段咨詢管理服務(wù)成果：《全過程工程咨詢服務(wù)規(guī)劃》、《調(diào)查和考察報告》、《全過程工程咨詢服務(wù)實施方案》。

10.2.4 全過程工程咨詢單位對現(xiàn)場勘察咨詢管理服務(wù)的內(nèi)容包括：

1.全過程工程咨詢單位應(yīng)檢查勘察現(xiàn)場及室內(nèi)試驗主要崗位操作人員的資格，及所使用設(shè)備、儀器計量的檢定情況。

2.全過程工程咨詢單位應(yīng)檢查勘察進度執(zhí)行情況、審查專業(yè)勘察設(shè)計工程師提交的勘察費用支付申請表，以及簽發(fā)勘察費用支付證書，并應(yīng)報委托方。

10.2.5 全過程工程咨詢單位對現(xiàn)場設(shè)計咨詢管理服務(wù)的工作內(nèi)容包括：

1．負(fù)責(zé)組織圖紙會審，確保設(shè)計進度和質(zhì)量滿足項目建設(shè)的需要。提出有利于工期、投資管理的合理化意見；組織對原設(shè)計圖紙進行必要的專項設(shè)計或深化設(shè)計；

2．組織建設(shè)過程的設(shè)計交底和技術(shù)協(xié)調(diào)；

3．若發(fā)現(xiàn)與項目有關(guān)的交通、規(guī)劃、周邊環(huán)境等需要進行重大設(shè)計變更，應(yīng)提出技術(shù)經(jīng)濟變更（優(yōu)化）方案并及時報建設(shè)單位；

4．施工過程中發(fā)生設(shè)計變更，應(yīng)及時進行工程造價分析對比，向建設(shè)單位提供設(shè)計變更的決策依據(jù)和成本偏差分析。

10.2.6 全過程工程咨詢對現(xiàn)場設(shè)計咨詢管理服務(wù)成果：《設(shè)計圖紙臺賬》、《設(shè)計變更通知單》、《設(shè)計管理階段性報告》、《技術(shù)核定單》。

10.2.7 全過程工程咨詢機構(gòu)總咨詢師開工前應(yīng)組織各參建單位進行全過程工程咨詢管理規(guī)劃、施工組織設(shè)計、監(jiān)理規(guī)劃、工程量清單、合同交底。

10.2.8 全過程工程咨詢單位應(yīng)協(xié)助委托方或在委托方授權(quán)下組織召開第一次工地會議。

10.3 工程質(zhì)量、投資、進度控制及安全生產(chǎn)咨詢管理服務(wù)

10.3.1 全過程工程咨詢單位對工程質(zhì)量管理服務(wù)的工作內(nèi)容包括：

1．建立對各參建方的質(zhì)量考核管理制度，明確相關(guān)方質(zhì)量責(zé)任和質(zhì)量管理工作流程；

2．監(jiān)督、檢查實施過程中的質(zhì)量情況并及時總結(jié)；

3．組織審核施工單位制定的施工組織設(shè)計，督促施工單位制定重點難點部位的專項施工方案；

4．督促參建單位對項目建設(shè)的關(guān)鍵過程設(shè)置“見證點”和“關(guān)鍵控制點”；

5．督促參建單位按規(guī)定組織隱蔽工程、分部分項工程中間驗收；

6．督促參建單位及時進行試驗，并對重要試驗事項進行現(xiàn)場監(jiān)督；

7．督促施工單位及時處置工程質(zhì)量缺陷、質(zhì)量事故；

8．督促參建單位按時填寫、簽審工程資料并上傳到項目管理信息平臺；

9．組織各參建單位將相關(guān)成果文件上傳到項目管理信息平臺。

10.3.2 全過程工程咨詢對工程質(zhì)量管理服務(wù)成果：《建設(shè)項目質(zhì)量管理制度》、《工程質(zhì)量整改通知單》。

10.3.3 全過程工程咨詢單位對工程投資管理服務(wù)的工作內(nèi)容包括：

1．制定控制工程投資的實施方案，將總目標(biāo)分解，確定施工過程中各階段的投資控制目標(biāo)；

2．建立項目不同主體的合同管理臺賬，編制投資目標(biāo)值動態(tài)對比表，實施完整的全過程監(jiān)管。主要包括合同分析、合同交底、合同變更管理工作；

3．建立包含項目施工預(yù)算、合同金額、變更金額的資金計劃管理臺賬，及時填報項目財務(wù)報表；

4．對工程造價進行跟蹤、分析、糾偏、調(diào)控等動態(tài)管理，定期向委托方報告項目施工階段資金支出情況、存在的問題及相關(guān)的措施建議等；

5．監(jiān)督施工單位履行施工合同對進度控制的承諾，應(yīng)用 BIM 技術(shù)進行施工進度模擬，對比現(xiàn)場實際進度，及時調(diào)整施工計劃，落實進度控制措施；

6．材料、設(shè)備的詢價，提供核價建議；

7．審核及匯總過程結(jié)算，形成竣工結(jié)算；

8．進行施工階段工程造價風(fēng)險分析、技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)分析。

9．協(xié)助委托方通過 BIM 軟件進行投資輔助管理。

10.3.4 全過程工程咨詢對工程投資管理服務(wù)成果：《合同價款管理臺賬》、《簽約合同價與費用支付情況表》、《工程造價動態(tài)分析報告》。

10.3.5 全過程工程咨詢單位對工程進度管理服務(wù)的工作內(nèi)容包括：

1．制定進度控制計劃總目標(biāo)、里程碑目標(biāo)或節(jié)點目標(biāo)；

2．審核施工總進度計劃及各專項計劃；

3．制定進度風(fēng)險預(yù)控方案；

4．督促參建單位按進度計劃實施并在項目管理信息平臺錄入相關(guān)信息；

5．審核各參建單位編制的進度控制方案并跟蹤其執(zhí)行；

6．督促各參建單位定期比較施工進度計劃執(zhí)行情況，采取糾偏措施，調(diào)整進度計劃；

7．協(xié)調(diào)各參建單位的進度矛盾；

8．審批、處理工程停工、復(fù)工及工期變更事宜，并提出相應(yīng)的處理建議。

10.3.6 全過程工程咨詢對工程進度管理服務(wù)成果：《工程總進度計劃》、《工程 1—4 級進度計劃》、《工程年度進度計劃》、《工程資源供應(yīng)計劃》。

10.3.7 全過程工程咨詢單位對安全生產(chǎn)管理服務(wù)的工作內(nèi)容包括：

1．檢查和審核各參建單位建立健全項目安全生產(chǎn)管理體系和安全責(zé)任制，制定嚴(yán)格的施工現(xiàn)場安全管理制度、安全操作規(guī)程；

2．審核各參建單位編制安全技術(shù)措施，制定安全事故應(yīng)急處置辦法；

3．督促參建單位按規(guī)定進行安全技術(shù)交底、安全教育；

5．定期檢查現(xiàn)場安全文明施工情況，發(fā)現(xiàn)事故隱患督促相關(guān)單位及時排查，提出和落實整改措施；

6．參與或配合工程安全事故的調(diào)查和處理；

7．建立健全項目環(huán)境保護管理制度。

10.3.8 全過程工程咨詢對安全生產(chǎn)管理服務(wù)成果：《施工安全檢查記錄表》、《危險性較大的分部分項工程安全檢查記錄表》、《專項施工方案審核記錄》、《現(xiàn)場安全文明施工與環(huán)境保護管理資料》。

10.4 合同及信息咨詢管理服務(wù)

10.4.1 全過程工程咨詢單位對合同管理服務(wù)的工作內(nèi)容包括：

1．根據(jù)項目總體合同體系，結(jié)合項目實際情況，編制合同管理規(guī)劃；

2．搭建合同管理信息平臺，建立合同管理制度，參與合同洽商，協(xié)助合同簽訂，進行履約管理，協(xié)助處理合同爭議；

3．分析可能發(fā)生索賠的原因，制定防范性對策，減少索賠事件，代表建設(shè)單位處理有關(guān)合同索賠事宜；

4．建立合同管理臺賬，進行動態(tài)分析。

10.4.2 全過程工程咨詢單位對合同管理服務(wù)成果：《建設(shè)項目合同管理臺賬》、《建設(shè)項目合同交底記錄》。

10.4.3 全過程工程咨詢單位對信息管理服務(wù)的工作內(nèi)容包括：

1．利用計算機、互聯(lián)網(wǎng)通信技術(shù)將信息管理貫穿于施工服務(wù)全過程；

2．督促各參建單位將項目相關(guān)信息資料及時錄入項目管理信息平臺；

3．按照合同約定及職責(zé)，做好工程相關(guān)文檔資料的收集與整理工作。

10.4.4 全過程工程咨詢單位對信息管理服務(wù)成果：日報、周報、影像、會議紀(jì)要、技術(shù)資料、項目信息等相關(guān)資料。

10.5 工程計量、變更、簽證、索賠咨詢管理服務(wù)

10.5.1 全過程工程咨詢單位對工程計量與支付管理服務(wù)的工作內(nèi)容包括：

1．收集與熟悉施工圖紙、設(shè)計變更、工程簽證及洽商、經(jīng)審批的施工組織設(shè)計及各種專項方案、工程索賠報告等；

2．督促監(jiān)理單位按照合同約定，提交《工程進度款支付審核報告》；

3．根據(jù)計量與支付管理制度和相關(guān)合同約定，向建設(shè)單位提交《工程計量與支付審核報告》；

4．建立工程價款支付臺賬，為當(dāng)期、下期合同價款支付或工程索賠等提供依據(jù)；

5．依據(jù)建設(shè)工程施工合同要求，適時出具合同價款調(diào)整審核報告等文件；

6．依據(jù)建設(shè)工程施工合同要求，組織完成過程結(jié)算審核，并出具過程結(jié)算審核報告;

7．督促委托方按照合同約定的時間、程序和方法向施工單位支付工程進度款。

10.5.2 全過程工程咨詢單位對工程計量與支付管理服務(wù)成果：《工程計量與支付審核報告》、《支付匯總表》、《合同價款支付明細(xì)表》、《過程結(jié)算審核報告》。

10.5.3 全過程工程咨詢單位對工程變更管理服務(wù)的工作內(nèi)容包括：

1．應(yīng)依據(jù)合同約定處理工程變更事宜；

2．組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查工程變更申請，提出審查意見。

3．組織專業(yè)監(jiān)理工程師對工程變更費用及工期影響做出評估；

4．造價工程師對工程變更的價款進行測算及審核；

5．組織建設(shè)單位、施工單位共同協(xié)商確定工程變更費用及工期變化，會簽工程變更單；

6．根據(jù)批準(zhǔn)的工程變更文件監(jiān)督施工單位實施工程變更；

10.5.4 全過程工程咨詢單位對工程變更管理服務(wù)成果：《工程變更單》、《工程變更臺賬表》

10.5.5 全過程工程咨詢單位對工程現(xiàn)場簽證管理服務(wù)的工作內(nèi)容包括：

1．應(yīng)依據(jù)合同約定處理工程簽證事宜；

2．組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查施工單位提出的工程簽證申請，提出審查意見；

3．組織專業(yè)監(jiān)理工程師對工程簽證費用及工期影響做出評估；

4．造價工程師對工程簽證的價款進行測算及審核；

5．組織委托方、施工單位共同協(xié)商確定工程簽證費用及工期變化，會簽工程簽證單。

10.5.5 全過程工程咨詢單位對工程現(xiàn)場簽證管理服務(wù)成果：《工程簽證單》、《工程簽證臺賬表》。

10.5.6 全過程工程咨詢單位對工程索賠管理服務(wù)的工作內(nèi)容包括：

1．應(yīng)根據(jù)合同約定內(nèi)容對可能出現(xiàn)的索賠事件提出預(yù)警，并提出索賠或反索賠的建議。

2．應(yīng)依據(jù)合同約定處理工程索賠事宜；

3．受理索賠意向通知書；

4．收集與索賠有關(guān)的資料；

5．受理并審查索賠報審表；

6．組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查施工單位提出的工程索賠申請，提出審查意見；

7．組織專業(yè)監(jiān)理工程師對工程索賠費用及工期影響作出評估；

8．造價工程師對工程索賠的價款進行測算及審核；

9．與委托方和施工單位協(xié)商一致后，在發(fā)承包合同約定的期限內(nèi)簽發(fā)費用索賠報審表，并報建設(shè)單位；

10．協(xié)助委托方進行司法鑒定相關(guān)工作。

10.5.7 全過程工程咨詢單位對工程索賠管理服務(wù)成果：《索賠審核報告》、《工程索賠臺賬表》。

10.5.8 全過程工程咨詢單位對工程材料和設(shè)備的詢價與核價管理服務(wù)的工作內(nèi)容包括：

1．確定詢價與核價的方式，組織完成詢價或核價工作；

2．組織核定主要材料、設(shè)備、機械臺班、專業(yè)工程等相關(guān)價格；

3．組織對因工程變更引起已標(biāo)價工程量清單項目或工程數(shù)量變化的項目進行核價；

4．組織對專業(yè)工程暫估價、材料設(shè)備暫定價進行詢價或核價；

5．完成詢價或核價記錄；

6．出具詢價或核價報告。

10.5.9 全過程工程咨詢單位對工程材料和設(shè)備的詢價與核價管理服務(wù)成果：《材料、設(shè)備詢價報告》、《材料、設(shè)備認(rèn)質(zhì)核價報告》。

10.6 現(xiàn)場協(xié)調(diào)咨詢管理服務(wù)

10.6.1 全過程工程咨詢單位應(yīng)建立現(xiàn)場協(xié)調(diào)管理機制，編制協(xié)調(diào)管理制度、方式，并組織定期召開各參建單位的調(diào)度會。

10.6.2 全過程工程咨詢單位應(yīng)根據(jù)項目管理需求，搭建通用、高效的溝通交流平臺，做好溝通記錄。

10.7 工程監(jiān)理服務(wù)

10.7.1 全過程工程咨詢單位自行承擔(dān)工程監(jiān)理服務(wù)時，應(yīng)設(shè)立項目監(jiān)理機構(gòu)，制定和實施相應(yīng)的監(jiān)理制度、方法、措施，采用旁站、巡視、平行檢驗、見證 取樣等方式對項目實施監(jiān)理，并完整記錄監(jiān)理工作實施情況。

10.7.2 全過程工程咨詢單位對自行承擔(dān)工程監(jiān)理服務(wù)的工作內(nèi)容包括：

1.依據(jù)建設(shè)工程相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)范、工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)、施工圖紙、工程質(zhì)量目標(biāo)等要求，承擔(dān)建設(shè)工程質(zhì)量控制和管理的監(jiān)理主體責(zé)任。

2.以施工總承包合同中約定的合同價款和工程量清單為依據(jù)，進行工程量計量并簽認(rèn)應(yīng)支付的工程款，實施工程投資控制管理。

3.以合同工期為工程進度控制總目標(biāo)，采用動態(tài)控制方法，實施主動控制，注重進度的監(jiān)測和調(diào)整，使階段性施工進度計劃與總進度計劃目標(biāo)一致。

4.依據(jù)建設(shè)工程相關(guān)法律、法規(guī)、工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)，履行建設(shè)工程法定的安全生產(chǎn)管理監(jiān)理職責(zé)。

5.依據(jù)施工總承包合同進行合同管理，處理工程變更、簽證、延期、索賠及合同爭議等事宜。

6.依據(jù)《建設(shè)工程文件歸檔規(guī)范》GB/T50328 要求，建立完整的監(jiān)理資料管理制度，及時、準(zhǔn)確地搜集、整理、編制、傳遞、歸檔、保存監(jiān)理資料，并負(fù)責(zé)審核施工資料、竣工資料的及時性、準(zhǔn)確性、完整性、系統(tǒng)性。

7.通過監(jiān)理例會、專題會議、工作聯(lián)系單等方式方法組織協(xié)調(diào)建設(shè)工程各參建方的關(guān)系。

10.7.3 工程監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)按合同約定實施監(jiān)理，服從全過程工程咨詢機構(gòu)的安排和管理。

11. 竣工驗收與移交階段咨詢服務(wù)11.1 竣工驗收管理咨詢服務(wù)

11.1.1 全過程工程咨詢單位依據(jù)咨詢服務(wù)合同應(yīng)組織或?qū)嵤╉椖靠⒐を炇眨㈨椖靠⒐るA段管理制度，明確項目竣工階段管理的職責(zé)和工作程序。

11.1.2 全過程工程咨詢單位應(yīng)監(jiān)督各參建單位按規(guī)定竣工驗收程序進行驗收工作，竣工驗收合格后出具符合國家、地方及行業(yè)相關(guān)法律、法規(guī)和相關(guān)規(guī)定 要求的文件或報告，協(xié)助委托方完成相關(guān)竣工驗收資料管理、備案等工作。

11.1.3 全過程工程咨詢單位組織對竣工驗收條件審核的工作內(nèi)容包括：

1．審核工程項目是否具備竣工驗收條件；

2．審核工程監(jiān)理管理文件、勘察設(shè)計文件是否齊全；

3．審核施工管理文件、技術(shù)文件、施工記錄文件是否齊全；

4．審核建筑材料設(shè)備構(gòu)配件進場試驗報告是否齊全；

5．審核施工質(zhì)量驗收文件是否齊全；

6．審核工程參建方來往函件是否齊全；

11.1.4 全過程工程咨詢單位組織竣工驗收服務(wù)的工作內(nèi)容包括：

1．制定竣工驗收方案，并報委托方批準(zhǔn)；

2．竣工驗收前將驗收時間、地點及驗收方案書面報送工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)。

3．負(fù)責(zé)組織勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位及其他有關(guān)單位、行政主管部門參加，組成驗收小組，并核查驗收小組主要成員資格；

4．負(fù)責(zé)組織竣工驗收會議；

5．審查參建單位工程合同、委托合同完成情況；

6．審查工程資料；

7．組織規(guī)劃、消防、人防、節(jié)能、工程檔案等相關(guān)專項驗收；

8．重要分部工程進行質(zhì)量隨機抽樣檢查（可委托第三方質(zhì)量檢測機構(gòu)抽測）；

9．驗收中發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，需界定責(zé)任、制定和落實相應(yīng)處理措施；

10．對有生產(chǎn)試運行要求的項目，協(xié)助委托方組織生產(chǎn)試運行工作；

11．竣工驗收合格后，協(xié)助委托方編制工程竣工驗收報告。

11.1.4 全過程工程咨詢單位組織竣工驗收服務(wù)成果：《工程竣工驗收會議紀(jì) 要》、《工程竣工驗收方案》、《工程竣工驗收報告》。

11.1.5 全過程工程咨詢單位竣工驗收資料管理服務(wù)的工作內(nèi)容包括：

1．配備專、兼職竣工資料與檔案管理人員，與工程各參建方合理對接；

2．制定竣工資料管理方案，報建設(shè)單位批準(zhǔn)后實施；

3．及時收集、整理、核查竣工資料，確保真實、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、完整，便于存取和檢索，按項目的統(tǒng)一規(guī)定標(biāo)識，完成存檔。

4．組織收集竣工驗收備案所需文件，協(xié)助建設(shè)單位辦理工程竣工驗收備案手續(xù)。

5. 全過程工程咨詢單位負(fù)責(zé)收集、整理、立卷項目的工程文件，并在規(guī)定的時間內(nèi)向委托方和。城建檔案管理機構(gòu)移交。

11.1.5 全過程工程咨詢單位竣工驗收資料管理服務(wù)成果：《工程竣工資料管理方案》、《工程項目竣工資料匯總》。

11.2 竣工結(jié)算管理咨詢服務(wù)

11.2.1 工程竣工驗收后，承包人應(yīng)按照約定的條件提交竣工結(jié)算報告及完整的結(jié)算資料，全過程工程咨詢單位負(fù)責(zé)審核，經(jīng)審核后報委托方確認(rèn)，三方共同 確認(rèn)后支付。

11.2.2 竣工結(jié)算文件應(yīng)包括：

1．收集整理項目工程合同、建設(shè)項目竣工圖紙、招投標(biāo)文件、施工方案、圖紙會審、變更簽證、隱蔽驗收記錄、索賠、過程結(jié)算文件及其他竣工結(jié)算相關(guān)資料；

2．確定竣工結(jié)算計價原則；

3．踏勘現(xiàn)場，工程量計量；

4．出具工程竣工結(jié)算文件。

11.2.3 全過程工程咨詢單位對竣工結(jié)算審核的內(nèi)容包括：

1．收集、整理竣工結(jié)算審核依據(jù)資料；

2．對資料的缺陷提出書面意見及要求；

3．采用適合的審核方法并進行現(xiàn)場踏勘核實；

4．參加審核會議，澄清問題，提出補充依據(jù)性資料和必要的彌補性措施，形成會議紀(jì)要；

5．進行計量、計價審核與確定，完成初步審核報告；

6．參加審核意見協(xié)調(diào)會議，處理分歧事項，形成竣工結(jié)算審核成果文件；

7．簽認(rèn)竣工結(jié)算審定簽署表，提交竣工結(jié)算審核報告。

11.2.4 全過程工程咨詢單位對竣工結(jié)算文件審核成果：《竣工結(jié)算審核會議紀(jì)要》、《竣工結(jié)算審核報告》。

11.2.5 全過程工程咨詢單位對竣工結(jié)算咨詢管理服務(wù)的內(nèi)容包括：

1．協(xié)助收集、整理竣工結(jié)算審核依據(jù)資料，并移交審核單位，匯總審核報告；

2．對比分析設(shè)計概算、施工圖預(yù)算，形成分析報告。

3．協(xié)助建設(shè)單位將竣工結(jié)算文件報送工程所在地工程造價管理機構(gòu)備案；

4．協(xié)助建設(shè)單位按照規(guī)定的程序、期限支付竣工結(jié)算款；

5．將竣工結(jié)算文件整理歸檔。

11.2.6 全過程工程咨詢單位對竣工結(jié)算咨詢管理服務(wù)成果：《竣工結(jié)算對比分析文件》。

11.3 竣工移交管理咨詢服務(wù)

11.3.1 全過程工程咨詢單位應(yīng)組織工程實體移交并獲得移交證書，審查承包人編制的主要設(shè)備移交清單，包括設(shè)備名稱、型號、數(shù)量、安裝地點等信息。

11.3.2 全過程工程咨詢單位竣工移交咨詢管理服務(wù)的內(nèi)容包括：

1．審查工程項目竣工移交條件、范圍；

2．組建工程竣工移交組，明確責(zé)任，確定工作流程；

3．組織整體系統(tǒng)運行交接；

4．組織編制工程使用說明書，報送委托方；

5．竣工移交資料管理、歸檔，并提交相關(guān)部門。

11.3.3 全過程工程咨詢單位竣工移交咨詢管理服務(wù)成果：《建設(shè)工程文件歸檔資料》、《建設(shè)工程移交清單》。

11.4 竣工決算及缺陷責(zé)任期咨詢管理服務(wù)

11.4.1 全過程工程咨詢單位依據(jù)咨詢服務(wù)合同應(yīng)自行或協(xié)助委托方編制竣工決算，竣工決算應(yīng)綜合反映竣工項目從籌建開始至項目竣工交付使用為止的全部 建設(shè)費用、投資效果以及新增資產(chǎn)價值。

11.4.2 全過程工程咨詢單位編制竣工決算的內(nèi)容包括：

1．收集、整理有關(guān)工程竣工決算依據(jù)：

（1）項目可行性研究報告和有關(guān)文件；

（2）項目總概算書和單項工程綜合概算書；

（3）項目設(shè)計文件；

（4）設(shè)計交底和圖紙會審資料；

（5）合同文件；

（6）工程竣工結(jié)算書；

（7）設(shè)計變更文件及經(jīng)濟簽證；

（8）設(shè)備、材料調(diào)價文件及記錄；

（9）工程竣工檔案資料；

（10）項目相關(guān)資料、財務(wù)結(jié)算及批復(fù)文件。

2．清理賬務(wù)、債務(wù)，結(jié)算物資；

3．填寫工程竣工決算報表；

4．編寫工程竣工決算說明書。

11.4.3 全過程工程咨詢單位編制竣工決算的服務(wù)成果：《工程竣工決算書》。

11.4.4 全過程工程咨詢單位審核竣工決算的內(nèi)容包括：

1．確定竣工決算審核范圍和條件；

2．收集、整理竣工決算審核依據(jù)；

3．采用政策性、技術(shù)性的審核方式；

4．審核決算文件；

5．協(xié)助上級審核批復(fù)決算文件。

11.4.5 全過程工程咨詢單位審核竣工決算的服務(wù)成果：《工程竣工決算批復(fù)文件》。

11.4.6 全過程工程咨詢單位對竣工決算咨詢管理服務(wù)的內(nèi)容包括：

1．協(xié)助收集、整理有關(guān)工程竣工決算依據(jù)。

2．協(xié)助完成竣工決算批復(fù)文件相關(guān)工作。

3．協(xié)助對工程竣工決算編制過程中形成的工作底稿進行分類整理，與工程竣工決算文件一并形成歸檔紙質(zhì)資料。

11.4.7 全過程工程咨詢單位對竣工決算咨詢管理的服務(wù)成果：《竣工決算文件資料匯總》。

11.4.8 全過程工程咨詢單位依據(jù)咨詢服務(wù)合同約定負(fù)責(zé)工程缺陷責(zé)任期的管理，并實施監(jiān)督。

11.4.9 全過程工程咨詢單位缺陷責(zé)任期管理服務(wù)的內(nèi)容包括：

1．組織建立缺陷責(zé)任期維護組，制定管理制度、設(shè)置專職、兼職管理人員；

2．協(xié)助編制缺陷責(zé)任期管理方案；

3．協(xié)助界定質(zhì)量問題責(zé)任，制定和落實處理方案；

4．監(jiān)督各參建單位對質(zhì)量缺陷、質(zhì)量事故的處理；

5．協(xié)助質(zhì)量保證金管理、使用、返還；

6．協(xié)助質(zhì)量缺陷責(zé)任期工程資料管理；

7．協(xié)助簽發(fā)最終結(jié)清證書。

11.4.10 全過程工程咨詢單位缺陷責(zé)任期管理服務(wù)的成果：《缺陷責(zé)任期管理方案》、《最終結(jié)清證書》。

12. 運營維護與項目后評價管理咨詢服務(wù)12.1 運營維護階段咨詢管理

12.1.1 建設(shè)工程項目移交后，工程進入運維階段，全過程工程咨詢單位應(yīng)具備 本階段的各項工作統(tǒng)籌管理能力，協(xié)助委托方進行相關(guān)管理工作，配備相應(yīng)資源，制定項目運維管理制度、明確管理程序，編制運維階段相關(guān)管理方案供委托方參考。

12.1.2 全過程工程咨詢單位應(yīng)協(xié)助委托方完成項目后評價與項目績效評價管理工作。項目后評價、項目績效評價需具有相應(yīng)資質(zhì)和編制能力的單位進行編制。管理過程應(yīng)采取適合工程項目特點的管理方法、評價方法，過程評價與結(jié) 果評價相配套，定性評價與定量評價相結(jié)合，根據(jù)相關(guān)規(guī)定對項目在運營階段 進行設(shè)施和資產(chǎn)管理工作，過程應(yīng)公開、公平、公正，評價結(jié)果應(yīng)符合規(guī)定的 要求。

12.1.3 運營維護階段咨詢管理服務(wù)的內(nèi)容包括：

1．協(xié)助設(shè)置運維管理機構(gòu)，建立運維管理制度；

2．協(xié)助編制運維管理方案，確定運維期內(nèi)項目運維管理目標(biāo)、服務(wù)質(zhì)量目標(biāo)；

3．協(xié)助編制維護、維修范圍清單；

4．協(xié)助制定工程項目涉及安全、主要功能重點部位專項維護方案；

5．協(xié)助構(gòu)建 BIM 運維模型，建立由人力和計算機網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成的運維問題分析系統(tǒng)；

6．借助 BIM、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)，構(gòu)建運維管理信息平臺；

7．協(xié)助建立運維績效考核監(jiān)管機制；

8．協(xié)助技術(shù)與檔案管理。

12.1.4 運營維護階段咨詢管理服務(wù)成果：《工程項目運維管理方案》、《專項維護方案》、《BIM運維模型》。

12.1.5 運營維護階段設(shè)施管理服務(wù)的內(nèi)容包括：

1．協(xié)助設(shè)置設(shè)施管理組織機構(gòu)、制定管理制度；

2．協(xié)助編制設(shè)施管理方案，確定設(shè)施管理目標(biāo)、服務(wù)質(zhì)量目標(biāo)；

3．協(xié)助編制設(shè)施管理范圍清單，構(gòu)建設(shè)施管理網(wǎng)；

4．協(xié)助對重要設(shè)施制定專項設(shè)施管理方案；

5．協(xié)助搭建 BIM 設(shè)施管理信息平臺；

6．協(xié)助建立設(shè)施管理績效考核監(jiān)管機制；

7．協(xié)助技術(shù)與檔案管理。

12.1.6 運營維護階段設(shè)施管理服務(wù)成果：《設(shè)施管理方案》、《專項設(shè)施管理方案》。

12.1.7 運營維護階段資產(chǎn)管理服務(wù)的內(nèi)容包括：

1．協(xié)助設(shè)置資產(chǎn)管理機構(gòu)，建立資產(chǎn)管理制度；

2．協(xié)助編制資產(chǎn)管理方案，確定運維期內(nèi)項目資產(chǎn)管理目標(biāo)、服務(wù)質(zhì)量目標(biāo)；

3．協(xié)助編制資產(chǎn)匯總表；

4．協(xié)助建立資產(chǎn)管理臺賬；

5．協(xié)助資產(chǎn)信息管理、財務(wù)分析、系統(tǒng)分析；

6．協(xié)助建立資產(chǎn)監(jiān)管機制；

7．協(xié)助資產(chǎn)檔案管理。

12.1.8 運營維護階段資產(chǎn)管理服務(wù)成果：《資產(chǎn)管理方案》、《資產(chǎn)匯總表》。

12.2 項目后評價階段咨詢管理

12.2.1 項目后評價咨詢管理服務(wù)的內(nèi)容包括：

1．明確后評價的范圍和要求；

2．建立后評價組織機構(gòu)；

3．深入調(diào)查、收集資料；

4．項目過程后評價，對建設(shè)項目的立項決策、設(shè)計施工、竣工投產(chǎn)、生產(chǎn)運維等全過程進行系統(tǒng)分析、評價；

5．項目效益后評價，通過項目竣工投產(chǎn)后所產(chǎn)生的實際經(jīng)濟效益，與可行性研究時所預(yù)測的經(jīng)濟效益對比分析、評價；

6．項目影響后評價，通過項目竣工投產(chǎn)（營運、使用）后對社會的經(jīng)濟、政治、技術(shù)和環(huán)境等方面所產(chǎn)生的影響進行分析、評價；

7．編制項目后評價報告；

8．上報有關(guān)部門備案，協(xié)助進行其他后評價。

12.2.12 項目后評價咨詢管理服務(wù)成果：《項目后評價報告》。

13. 全過程咨詢BIM服務(wù)管理

13.1.1 全過程工程咨詢單位依據(jù)咨詢服務(wù)合同提供BIM專項咨詢服務(wù)，BIM專項咨詢服務(wù)的工作內(nèi)容包括：

1. 編制BIM技術(shù)應(yīng)用總體策劃方案，確定本項目的BIM技術(shù)應(yīng)用總體目標(biāo)和實施遠(yuǎn)景；

2. 現(xiàn)狀地形三維數(shù)字化模型構(gòu)建與分析；

3. 規(guī)劃條件三維數(shù)字化分析；

4. 規(guī)劃方案三維數(shù)字化分析；

5. 道路交通方案輔助分析；

6. 市政配套基礎(chǔ)設(shè)施分析；

7. 重要空間效果數(shù)字技術(shù)模擬演示

8. 編制數(shù)字城市設(shè)計策劃報告；

9. 本階段 BIM 應(yīng)用效果評價；

10.其他數(shù)字化建造技術(shù)在項目決策階段的應(yīng)用分析；

11. 竣工階段采用以BIM模型為核心的數(shù)字化交付，為后期的數(shù)字工程檔案管理、資產(chǎn)數(shù)字化管理和智慧運維等奠定數(shù)據(jù)信息基礎(chǔ)。

13.1.2 全過程工程咨詢單位BIM專項咨詢服務(wù)成果：《BIM總體策劃方案》、《現(xiàn)狀地形分析報告及模型》、《規(guī)劃條件分析報告及模型》、《規(guī)劃方案分析報告及模型》、《道路交通方案分析報告及模型》、《數(shù)字城市設(shè)計策劃報告》。

14. 項目管理國際評價標(biāo)準(zhǔn)

14.1.1 國際項目管理協(xié)會（IPMA）是國際上影響力最大的全球項目管理非政府權(quán)威組織，對全球項目進行管理認(rèn)證和評價活動。

14.1.2 依據(jù)《關(guān)于推進全過程工程咨詢服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》（發(fā)改投資規(guī) 【2019】515 號文件，鼓勵咨詢單位與國際注明的工程顧問公司開展各種形式的合作，提高業(yè)務(wù)水平，提升咨詢單位的國際競爭力。

14.1.3 國際項目管理認(rèn)證包含的知識體系有：一般機會研究、特定機會研究、方案策劃、初步可行性研究、詳細(xì)可行性研究、項目評估、商業(yè)計劃書的編制等。

14.1.4 項目管理的國際評價標(biāo)準(zhǔn)包括申報和現(xiàn)場評審，現(xiàn)場評審的流程為面談、 審閱、展示、評估，評審的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)包含項目相關(guān)方的需求、團隊成員潛力、 能力、資源利用、過程優(yōu)化、客戶期望值和滿意度、利益相關(guān)方達到的結(jié)果、預(yù)期成果。